Putusan 2251 K Pid - Sus 2012 20230510224306

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
PUTUSAN
si
No. 2251 K/Pid.Sus/2012
ne
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
ng
MAHKAMAH AGUNG
do
gu
memeriksa perkara pidana khusus pada tingkat kasasi telah memutuskan sebagai berikut
dalam perkara Terdakwa :
In
A
Nama : NARYONO, SE., Bin KARTO DASI ;
Tempat lahir : Nganjuk, Jawa Timur ;
ah
lik
Umur / Tanggal lahir : 48 tahun / 04 Januari 1963 ;
Jenis Kelamin : Laki – laki ;
am
ub
Kebangsaan : Indonesia ;
Tempat tinggal : Jalan Sidomulyo Raya Rt. 036 Rw. 009, Kelurahan
Landasan Ulin Timur, Kecamatan Landasan Ulin
ep
k
Timur, Kota Banjarbaru;

ah
Agama : Islam ;
R
si
Pekerjaan : Pegawai PT. PLN (Persero) wilayah Kalimantan
Selatan – Kalimantan Tengah (Mantan Asisten
ne
ng
Bagian Niaga dan Pelayanan Pelanggan pada Cabang

Barabai) ;
do
gu
Terdakwa berada di dalam tahanan :

1 Penuntut Umum sejak tanggal 10 Mei 2011 sampai dengan
tanggal 29 Mei 2011 ;
In
A
2 Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Banjarmasin sejak tanggal 23 Mei 2011 sampai dengan
ah
lik
tanggal 21 Juni 2011 ;

3 Ditangguhkan oleh Hakim Tindak Pidana Korupsi pada
m
ub
Pengadilan Negeri Banjarmasin sejak tanggal 15 Juni 2011 ;

yang diajukan di muka persidangan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
ka
ep
Negeri Banjarmasin karena didakwa :

Primair :
ah
Bahwa Terdakwa NARYONO, SE., Bin KARTO DASI sebagai Asisten Manager
R
es
Bagian Niaga dan Pelayanan Pelanggan pada PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero)
M
ng
1 dari 68 hal. Put. No. 2251 K/Pid.Sus/2012

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
Wilayah Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah Cabang Barabai, yang diangkat
si
berdasarkan Surat Keputusan General Manager PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan
Selatan dan Kalimantan Tengah No. 403.K / 430 / WKSKT/2007., tanggal 28 Desember
ne
ng
2007, pada hari dan waktu yang tidak dapat diingat lagi, antara tanggal 24 Oktober 2008
sampai dengan tanggal 10 November 2008, setidaknya pada waktu – waktu dalam bulan
do
gu
Oktober 2008 sampai dengan November 2008, setidaknya pada waktu – waktu dalam tahun
2008, bertempat di Kantor PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Selatan dan Kalimantan
In
Tengah Cabang Barabai yang beralamat Jalan Abdul Muis Redhani Nomor : 62 Barabai,
A
setidaknya pada suatu tempat yang termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak
ah
Pidana Korupsi Banjarmasin TELAH MELAKUKAN BEBERAPA PERBUATAN
lik
YANG ADA HUBUNGANNYA SEDEMIKIAN RUPA SEHINGGA HARUS
DIPANDANG SEBAGAI SATU PERBUATAN BERLANJUT ATAU DITERUSKAN,
am
ub
SECARA MELAWAN HUKUM TELAH MELAKUKAN PERBUATAN
MEMPERKAYA DIRI SENDIRI ATAU ORANG LAIN ATAU SUATU
ep
k
KORPORASI YANG DAPAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA ATAU

ah
PEREKONOMIAN NEGARA, perbuatan tersebut dilakukan oleh Terdakwa dengan cara

R
si
sebagai berikut :
• Bahwa Terdakwa selaku Asisten Manager Bagian Niaga dan Pelayanan
ne
ng
Pelanggan pada PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Selatan dan

Kalimantan Tengah Cabang Barabai mempunyai kewenangan dalam
do
gu
merencanakan, mengkoordinasikan, mengawasi dan mengevaluasi kinerja

seksi pemasaran, administrasi pelanggan, penyambungan, pembacaan
In
A
meter, pengolahan data dan penagihan ;

• Selain itu Terdakwa selaku Asisten Manager Niaga dan Pelayanan
ah
bertanggung jawab terhadap :

lik
a Merumuskan sasaran cabang berdasarkan target pengusahaan,

mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan bidang niaga, bidang
m
ub
distribusi dan administrasi keuangan sesuai kebijakan PT. PLN Pusat

ka
maupun wilayah ;
ep
b Menyusun usulan rencana anggaran operasi dan investasi cabang untuk

ditindaklanjuti kepada General Manager sebagai rencana pelaksanaan tahun
ah
yang akan datang ;

es
M
ng
2
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
c Menyusun konsep kebijakan teknis cabang berdasarkan program kerja
si
kantor wilayah sebagai bahan usulan ;
d Menganalisa dan mengevaluasi kinerja cabang Barabai untuk menentukan
ne
ng
strategi dalam mencapai kinerja yang telah diterapkan oleh kantor wilayah ;
• Terdakwa selaku Asisten Manager Niaga dan Pelayanan Pelanggan PT.
do
gu PLN Cabang Barabai mengetahui dan mengerti bahwa :
1 Berdasarkan surat General Manager PT. PLN (Persero) Wilayah
In
A
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah No : 035/07/
W.KSKT/2008 tanggal 16 Januari 2008 perihal Pengendalian Beban
ah
Puncak, yang diberlakukan sejak tanggal 17 Januari 2008 ditentukan
lik
:
• Surat ijin pasang baru pola hibah / natura yang selama ini
am
ub
persetujuannya oleh Manager Cabang, maka ijinnya untuk
sementara dikeluarkan oleh Kantor Wilayah cq. Manager
ep
k
Niaga;
ah
• Untuk pasang baru dan tambah daya pelanggan 2 phasa daya

R
si
23 KVA ke atas harus mendapat ijin wilayah c.q. Manager
Niaga;
ne
ng
2 Berdasarkan surat facsimile General Manager PT. PLN (Persero)

Wilayah Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah Nomor : 038/
do
gu
FAC / GM WKST/2008 tanggal 11 Februari 2008 perihal

Penghentian Sementara Pasang Baru dan Tambah Daya (PB/TD),
yang salah satunya disampaikan kepada PT. PLN (Persero) Cabang
In
A
Barabai ditentukan, untuk sementara Pasang Baru / Tambah Daya

(PB/TD) dihentikan bagi semua golongan tariff (termasuk
ah
lik
multiguna) terhitung tanggal 11 Februari 2008 ;

3 Berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor :
m
ub
68.K / 010/DIR/2000., tanggal 26 April 2000 tentang Penertiban

Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL), Tagihan Susulan dan Pemutusan
ka
Sambungan Tenaga Listrik, ditentukan P2TL dilaksanakan

ep
berdasarkan pelanggaran yang dilakukan calon pelanggan, bukan

ah
pelanggan yang dibagi dalam golongan A sampai dengan golongan

R
F, yaitu :
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
A Tidak mempengaruhi daya (MCB/Pembatas) dan
si
pengukuran energi (KWH Meter) ;
B Mempengaruhi batas daya (bisa pakai MCB atau bisa
ne
ng
tidak dipakai MCB);
C Mempengaruhi pengukuran (KWH meter dirusak
do
gu atau dilubangi);
D Mempengaruhi daya dan pengukuran (poin B dan C)
In
yaitu tidak terukur dan tidak terbatas dayanya ;
A
E Bukan akibat kesalahan pelanggan (kalau KWH
ah
rusak) ;
lik
F Tarifnya tidak sesuai lagi dengan yang digunakan
sekarang (rumah dijadikan usaha toko);
am
ub
ep
WKSKT/2008 tanggal 26 September 2008 tentang Pengendalian
k
Pemasangan Baru (PB) untuk Penertiban Sambungan Bukan

ah
R
Pelanggan, yang salah satunya ditujukan kepada PT. PLN (Persero)
si
Cabang Barabai ditentukan :
ne
ng
• Sambungan bukan pelanggan agar dilakukan

Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik
do
(PPTL) ;
gu
• Untuk proses penyambungan barunya dapat

dilayani dengan daya 450 VA dan 900 VA;
In
A

Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah Nomor : 441/16/
ah
lik
WKSKT / 2008., tanggal 10 November 2008 perihal Pasang Baru/

Tambah Daya / Multiguna Ditutup, ditentukan kantor cabang untuk
m
ub
tidak melaksanakan pasang baru, tambah daya maupun tariff

multiguna sampai dengan kondisi defisit daya teratasi;
ka
• Setelah menerima surat faximile Nomor : 163/WKSKT/2008., tanggal 26

ep
September 2008, Manager PT. PLN (Persero) Cabang Barabai yaitu aksi
ah
SIMON TINTING, SP., melakukan rapat internal untuk menanggapi surat

R
facsimile tersebut dengan Asisten Manager Bidang Distribusi yaitu saksi

es
M
saksi H.. RIZALI HADI dan Terdakwa selaku Asisten Manager Bagian
ng
4
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Niaga dan Pelayanan Pelanggan beserta Staf di Aula Kantor PT. PLN
si
(Persero) Cabang Barabai sebanyak 3 (tiga) kali, kemudian saksi SIMON
TINTING, SP., memberikan perintah secara lisan kepada saksi H. RIZALI
ne
ng
HADI dan Terdakwa beserta Staf untuk melaksanakan surat facsimile dari
General Manager PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Selatan dan
do
gu Kalimantan Tengah tersebut dan menjadikan surat tersebut sebagai dasar
untuk menerbitkan surat perintah tentang Pelaksanaan Penertiban
In
Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL);
A
• Bahwa pada tanggal 14 Oktober 2008 Terdakwa mengikuti rapat dengan
ah
Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Assosiasi Kontraktor Listrik Indonesia
lik
(AKLI) se Benua Enam yang membahas tentang pemasangan aliran listrik
dengan sistem P2TL bertempat di Kantor DPC AKLI Cabang Barabai dan
am
ub
dihadiri oleh Ketua DPC AKLI Benua Enam yaitu saksi H. FAJERI,
Terdakwa selaku Asisten Manager Bagian Niaga dan Pelayanan pada PT.
ep
k
PLN (Persero) Cabang Barabai dan Asisten Manager Distribusi yaitu saksi
H. RIZALI HADI serta 16 (enam belas) Kontraktor atau Instalatir Listrik,
ah
R
dimana dalam rapat tersebut Terdakwa melakukan sosialisasi tentang
si
pemasangan aliran listrik dengan cara P2TL, kemudian Terdakwa juga
ne
ng
memberikan penjelasan atau petunjuk atau arahan kepada DPC AKLI

Benua Enam beserta anggotanya untuk melakukan pemasangan aliran
do
listrik kepada calon pelanggan/non pelanggan dengan cara dipasang aliran
gu
listrik tanpa KWH Meter. Selanjutnya setelah pemasangan aliran listrik

tanpa KWH Meter dilakukan P2TL, kemudian calon pelanggan/non
In
A
pelanggan diharuskan membayarkan baiay denda pencurian aliran listrik

kepada PT. PLN Cabang Barabai untuk selanjutnya calon pelanggan/non
ah
lik
pelanggan mengajukan permohonan pasang baru kepada PT. PLN Cabang

Barabai dengan membayarkan biaya pasang baru dan setelah administrasi
m
ub
pasang baru selesai baru kemudian KWH Meter atau APP dipasang di
rumah calon pelanggan/non pelanggan;
ka
• Padahal seharusnya bagi calon pelanggan/non pelanggan yang telah resmi

ep
menjadi pelanggan PT. PLN Cabang Barabai, yang melakukan pelanggaran

ah
berupa pemasangan aliran listrik tanpa KWH Meter, seharusnya aliran

R
listrik di tempat calon pelanggan/non pelanggan tersebut diputus oleh Tim

es
M
P2TL, tetapi Terdakwa justru memerintahkan Tim P2TL untuk tidak perlu
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
melakukan pemutusan aliran listrik kepada calon pelanggan atau non
si
pelanggan sewaktu melakukan penertiban, asalkan calon pelanggan atau
non pelanggan bersedia menyelesaikan biaya administrasi P2TL ;
ne
ng
• Selanjutnya Terdakwa juga memberikan perintah kepada saksi H.
SAHLIAN, saksi JOKO AGUS dan saksi TARMIDJI selaku Tim P2TL
do
gu untuk melaksanakan tugas P2TL, tetapi tidak melakukan pemeriksaan
lapangan terhadap pelanggan atau non pelanggan yang melakukan
In
A
pemasangan aliran listrik tanpa KWH Meter dan hanya melakukan
koordinasi dengan DPC AKLI Benua Enam dengan cara Tim P2TL
ah
memeriksa berkas calon pelanggan / non pelanggan yang ada di Kontraktor
lik
atau Instalatir Listrik ;
• Setelah memeriksa berkas setiap calon pelanggan/non pelanggan kemudian
am
ub
Tim P2TL membuatkan laporan secara tertulis setiap calon pelanggan/non
pelanggan tersebut dalam blangko Pemberitahuan Tagihan Susulan (TUL 1
ep
k
– 08 P2TL), selanjutnya Tim P2TL mencantumkan jenis pelanggaran yang

ah
telah dilakukan calon pelanggan/non pelanggan seolah – olah Tim P2TL

R
si
telah menemukan pelanggaran di rumah calon pelanggan/non pelanggan,
berupa pencurian aliran listrik secara langsung dari jaringan dan juga ada
ne
ng
yang dari rumah ke rumah dengan rincian :

1 Untuk permohonan daya 450 VA menggunakan MCB
do
terpasang 6 Ampere atau 1300 VA ;
gu
2 Untuk permohonan 900 VA menggunakan MCB 10

Ampere atau 2200 VA;
In
A
Dan menentukan bentuk pelanggaran tersebut termasuk jenis pelanggaran golongan

D;
ah
lik
• Padahal berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor :

68.K/010/DIR/2000, tanggal 26 April 2000 tentang Penertiban Pemakaian
m
ub
Tenaga Listrik (P2TL), Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan

Tenaga Listrik, untuk teknis pemasangan aliran listrik bagi calon pelanggan
ka
atau bukan pelanggan setelah dilaksanakan P2TL adalah :

ep
1 Calon pelanggan atau bukan pelanggan menyelesaikan

ah
Tagihan Susulan (TS) P2TL yang ditemukan oleh Tim

R
P2TL dibagian loket kantor PT. PLN (Persero) Cabang

es
Barabai ;
M
ng
6
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 Apabila calon pelanggan atau bukan pelanggan
si
mengajukan Pasang Baru (PB) daya 450 VA dikenakan
oleh Tim P2TL daya kedapatannya 6 Ampere / 1300 VA;
ne
ng
3 Apabila calon pelanggan atau bukan pelanggan
mengajukan Pasang Baru (PB) daya 900 VA dikenakan
oleh Tim P2TL daya kedapatannya 10 Ampere / 2200 VA;
do
gu 4 Setelah calon pelanggan atau bukan pelanggan
membayarkan biaya denda P2TL, Biaya Penyambungan
dan Uang Jaminan Langganan (BPUJL) serta melangkapi
In
A
administrasi pasang baru kemudian PT. PLN (Persero)
Cabang Barabai melakukan pemasangan KWH meter di
ah
tempat calon pelanggan atau bukan pelanggan, setelah itu
lik
calon pelanggan atau bukan pelanggan resmi menjadi
pelanggan PT. PLN (Persero) Cabang Barabai ;
am
ub
• Kendati Terdakwa mengetahui berdasarkan surat facsimile Nomor : 038/
FAC /GM WKST/2008 tanggal 11 Februari 2008 perihal penghentian
ep
sementara Pasang Baru dan Tambah Baru (PB/TD) dan surat No : 441/16/
k
WKSKT/2008 tanggal 10 November 2008 perihal Pasang Baru/Tambah

ah
Daya/Multiguna Ditutup, bahwa pada tahun 2008 PT. PLN (Persero)

R
si
Cabang Barabai tidak melayani pemasangan aliran listrik baru ataupun
tambah daya, tetapi Terdakwa tetap melakukan pemasangan baru terhadap
ne
ng
461 calon pelanggan / non pelanggan dengan sistem P2TL berdasarkan

penafsiran bahwa pemasangan baru dapat dilakukan terhadap calon
do
gu
pelanggan yang terjaring oleh Tim P2TL dengan modus seolah – olah Tim
P2TL menemukan pelanggaran yang termasuk golongan D di rumah 461
In
A
calon pelanggan / non pelanggan, bekerja sama dengan Anggota DPC

AKLI Benua Enam untuk melakukan penyambungan aliran listrik dengan
ah
sistem P2TL. Selanjutnya Anggota DPC AKLI Benua Enam menawarkan

lik
kepada calon pelanggan / non pelanggan untuk melakukan pemasangan

aliran listrik baru dengan biaya sebesar Rp. 6.000.000,- untuk daya 450 VA
m
ub
dan sebesar Rp. 8.000.000,-, untuk daya 900 VA ;

ka
• Setelah calon pelanggan/non pelanggan setuju dengan harga tersebut

ep
kemudian Kontraktor atau Instalatir melakukan pemasangan aliran listrik

baru di tempat calon pelanggan/non pelanggan tanpa menggunakan KWH
ah
Meter dengan perincian :

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1 Untuk biaya pemasangan aliran listrik baru kepada calon
si
pelanggan / non pelanggan tariff RI/450 VA sebesar Rp.
6.000.000,- adalah :
ne
ng
a Biaya 4 titik mata lampu dengan harga Rp.350.000,-/titik Rp. 1.400.000,- ;
Biaya 1 buah stop kontak Rp. 350.000,- ;
do
gu Biaya 1 buah arde
Biaya 1 buah sekring/MCB
Rp. 350.000,- ;
Rp. 350.000,- ;
Biaya survey Rp. 100.000,- ;
In
A
Biaya upah pasang lampu, stop kontak, arde, MCB Rp. 350.000,- ;
Biaya kabel twested untuk Sambungan Rumah (SR) Rp. 150.000,- ;
ah
Rp. 3.550.000,- ;
lik
Biaya – biaya tersebut diserahkan kepada Kontraktor atau Instalatir untuk biaya
pemasangan aliran listrik ke rumah calon pelanggan / non pelanggan ;
am
ub
b Biaya P2 TL Rp. 2.407.680,- ;
Biaya pemasangan baru dan uang jaminan langganan Rp. 180.450,- ;
Rp. 2.588.130,- ;
ep
Biaya – biaya tersebut diserahkan kepada PT. PLN (Persero) Cabang Barabai yang
k
dibayarkan oleh calon pelanggan/non pelanggan melalui Kontraktor atau Instalatir ;

ah
2 Untuk biaya pemasangan listrik baru kepada non

R
si
pelanggan tariff RI/900 VA sebesar Rp. 8.000.000,- adalah
:
ne
ng
do
gu
Biaya 1 buah arde Rp. 350.000,- ;

Biaya 1 buah sekring/MCB Rp. 350.000,- ;
In
A
ah
Rp. 3.550.000,- ;
lik
m
ub
b Biaya P2TL Rp. 4.596.570,- ;

ka
Rp. 4.957.470,- ;
ep
ah
• Bahwa berdasarkan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor :

R
68.K/010 / DIR/2000 tentang Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik

es
Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan Tenaga Listrik, perhitungan

M
ng
8
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tagihan susulan terhadap pelanggaran golongan D merupakan akumulasi
si
tagihan susulan untuk pelanggaran golongan B dan pelanggaran golongan
C dengan rumusan:
ne
ng
• Golongan B : 6 x 1,5 daya tersambung x beban tarif yang bersangkutan;
• Golongan C : 6 x 720 jam x kVA daya tersambung x 0,85 x harga per kWh yang
do
tertinggi pada golongan tarif yang bersangkutan sesuai tarif dasar listrik yang
gu berlaku di PLN ;
Sehingga tagihan susulan terhadap pelanggaran yang termasuk dalam golongan D,
In
A
perhitungan denda yang harus dibayarkan oleh pelanggan yang kedapatan
menggunakan MCB terpasang 6 Ampere atau 1.300 VA sebesar :
ah
lik
• Biaya beban = 6 x 1,5 x 1300/1000 x Rp. 30.100,- = Rp. 352.170,-;
• Biaya pemakaian = 6 x 720 x 1300/1000 x Rp. 495,- = Rp. 2.363.130,-;
am
ub
Rp. 2.715.300,- ;
Dan untuk pelanggan yang kedapatan menggunakan MCB terpasang 10 Ampere atau
2200 VA sebesar :
ep
k

ah

R
si
Rp. 4.596.770,- ;
Namun Terdakwa memberikan perintah atau arahan secara lisan kepada bagian loket
ne
ng
yaitu saksi MARIA ULFAH agar perhitungan biaya beban dan biaya pemakaian di
dalam Tagihan Susulan (TS) terhadap calon pelanggan / non pelanggan yang
melakukan pelanggaran semua dimasukkan dalam kategori pelanggan berdasarkan
do
gu
Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 68.K/010/DIR/2000 dan melakukan

jenis pelanggaran golongan D serta klasifikasi sambungan daya 450 VA, padahal saat
itu Tim P2TL belum memberikan Laporan Pemberitahuan Pemeriksaan Langganan
In
A
P2TL kepada bagian loket, sehingga menyebabkan perhitungan Tagihan Susulan yang
dibuat tidak sesuai dengan ketentuan yaitu :
ah
• Biaya beban = 6 x 1,5 x 11.000 x 450/1000 = Rp. 44.550,-;

lik
• Biaya pemakaian = 6 x 0,72 x 0,85 x 1300 x Rp. 495,- = Rp. 2.363.130,-;

Rp. 2.407.680,- ;
m
ub
Dan perhitungan Tagihan Susulan berupa biaya beban yang dibuat oleh saksi MARIA
ULFAH atas perintah Terdakwa tidak sesuai dengan Laporan Pemberitahuan
ka
ep
Pemeriksaan Langganan P2TL dari Tim P2TL dan bertentangan dengan Pasal 19
Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 68.K/010/DIR/2000 tentang
ah
Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan

R
es
Tenaga Listrik yang menyatakan “untuk pelanggaran golongan D, besarnya tagihan

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
susulan adalah sebesar tagihan susulan pelanggaran golongan B ditambah tagihan
si
susulan pelanggaran golongan C”, yaitu yang seharusnya Rp. 30.100,- tetapi
diperhitungkan hanya Rp. 11.000,- dan daya kedapatannya seharusnya 1300 / 1000
ne
ng
tetapi hanya diperhitungkan 450/1000, dan akibat perhitungan yang tidak benar
tersebut terdapat kekurangan penerimaan dari pembayaran biaya denda P2TL sebesar
do
gu Rp. 307.620,- setiap calon pelanggan/non pelanggan;
• Bahwa berdasarkan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 234.K/
In
DIR / 2008 tentang Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL), terhadap
A
pelanggaran yang dilakukan oleh non pelanggan wajib memberikan ganti
rugi kepada PT. PLN Cabang Barabai dengan rumusan :
ah
lik
• Biaya beban = 9 x (2x daya kedapatan) x biaya beban sesuai TDL ;
• Biaya pemaiakan = (9 x720 jam x daya kedapatan x 0,85 x tarif tertinggi
am
ub
pada golongan tarif sesuai TDL yang dihitung berdasarkan daya kedapatan);
yaitu saksi MARIA ULFAH agar perhitungan ganti rugi terhadap non pelanggan
ep
k
disamakan dengan Tagihan Susulan (TS) terhadap pelanggan yang melakukan

ah
pelanggaran berdasarkan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 68.K/010/

R
si
DIR/2000 dan melakukan jenis pelanggaran golongan D serta klasifikasi sambungan
daya 450 VA. Sehingga terdapat perhitungan yang tidak benar dan terdapat selisih
ne
ng
kurang yang besarnya antara Rp.1.841.060,- sampai dengan Rp. 2.597.360,- setiap
pelanggar non pelanggan dan hal tersebut bertentangan dengan Pasal 22 ayat (2)
do
Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 234.K/DIR/2008 tanggal 22 Juli 2008
gu
yang menyatakan “perhitungan besarnya ganti rugi bukan pelanggan yang terkena
P2TL sebagaimana diatur dalam Pasal 18”;
In
A
Dari 2 (dua) perhitungan yang bertentangan dengan Keputusan Direksi PT. PLN
(Persero) Nomor : 68.K/010/DIR/2000 dan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero)
ah
lik
Nomor : 234.K/DOR/2008 terdapat selisih kurang lebih terhadap tagihan susulan

yang seharusnya diberlakukan terhadap 461 calon pelanggan / non pelanggan
m
ub
sebagaimana rincian sebagai berikut :

ka
ep
ah
es
M
ng
10
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
12
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
14
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
16
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
• Akibat perbuatan Terdakwa telah memperkaya diri sendiri atau orang lain
ah
yaitu Kontraktor atau Instalatir dan pelanggan PT. PLN Cabang Barabai
lik
serta merugikan keuangan Negara dalam hal ini PT. PLN Cabang Barabai
sebesar Rp. 271.339.710,- (dua ratus tujuh puluh satu juta tiga ratus tiga
am
ub
puluh sembilan ribu tujuh ratus sepuluh rupiah) dengan rincian sebagai
berikut:
ep
k
• Jumlah tagihan susulan yang seharusnya
Sesuai Keputusan Direksi PT. PLN

ah
(Persero) No. 68.K/010/DIR/2000 Rp. 1.078.376.562,-;

R
si
• Jumlah ganti rugi yang seharusnya sesuai
Keputusan Direksi PT. PLN (Persero)
ne
ng
No. 234.K/DIR/2008 Rp. 394.845.408,-;

Jumlah Rp.1.473.221.970,-;
• Jumlah dana tagihan susulan/ganti rugi bagi
do
gu
Bukan pelanggan yang telah ditagih dan

Diterima PT. PLN (Persero) Cabang Barabai Rp.1.201.882.260,-;
Jumlah kerugian keuangan Negara Rp. 271.339.710,-;
In
A
Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1)
jo. Pasal 18 UU Nomor : 31 Tahun 1999 sebagaimana telah dirubah dengan UU Nomor :
ah
20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP;
lik
SUBSIDAIR :
Bahwa Terdakwa NARYONO, SE., Bin KARTO DASI sebagai Asisten Manager
m
ub
Bagian Niaga dan Pelayanan Pelanggan pada PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero)
ka
Wilayah Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah Cabang Barabai, yang diangkat
ep
berdasarkan Surat Keputusan General Manager PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan
ah
Selatan dan Kalimantan Tengah No. 403.K / 430 / WKSKT/2007., tanggal 28 Desember
R
2007, pada hari dan waktu yang tidak dapat diingat lagi, antara tanggal 24 Oktober 2008
es
sampai dengan tanggal 10 November 2008, setidaknya pada waktu – waktu dalam bulan
M
ng
18
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Oktober 2008 sampai dengan November 2008, setidaknya pada waktu – waktu dalam tahun
si
2008, bertempat di Kantor PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Selatan dan Kalimantan
Tengah Cabang Barabai yang beralamat Jalan Abdul Muis Redhani Nomor : 62 Barabai,
ne
ng
setidaknya pada suatu tempat yang termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak
Pidana Korupsi Banjarmasin TELAH MELAKUKAN BEBERAPA PERBUATAN
do
gu
YANG ADA HUBUNGANNYA SEDEMIKIAN RUPA SEHINGGA HARUS
DIPANDANG SEBAGAI SATU PERBUATAN BERLANJUT ATAU DITERUSKAN,
In
A
DENGAN TUJUAN MENUNTUNGKAN DIRI SENDIRI ATAU ORANG LAIN
ATAU KORPORASI, MENYALAHGUNAKAN KEWENANGAN, KESEMPATAN

ah
lik
ATAU SARANA YANG ADA PADANYA KARENA JABATAN ATAU
KEDUDUKAN YANG DAPAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA ATAU

am
ub
PEREKONOMIAN NEGARA, perbuatan tersebut dilakukan oleh Terdakwa dengan cara
sebagai berikut :
•
ep
Bahwa Terdakwa selaku Asisten Manager Bagian Niaga dan Pelayanan
k
Pelanggan pada PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Selatan dan

ah
Kalimantan Tengah Cabang Barabai mempunyai kewenangan dalam

R
si
merencanakan, mengkoordinasikan, mengawasi dan mengevaluasi kinerja
seksi pemasaran, administrasi pelanggan, penyambungan, pembacaan
ne
ng
meter, pengolahan data dan penagihan ;

• Selain itu Terdakwa selaku Asisten Manager Niaga dan Pelayanan
do
gu
bertanggung jawab terhadap :

a Merumuskan sasaran cabang berdasarkan target pengusahaan,
In
A
mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan bidang niaga, bidang

distribusi dan administrasi keuangan sesuai kebijakan PT. PLN Pusat
ah
lik
maupun wilayah ;
b Menyusun usulan rencana anggaran operasi dan investasi cabang untuk
ditindaklanjuti kepada General Manager sebagai rencana pelaksanaan tahun
m
ub
yang akan datang ;

ka
c Menyusun konsep kebijakan teknis cabang berdasarkan program kerja

ep
kantor wilayah sebagai bahan usulan ;

ah
d Menganalisa dan mengevaluasi kinerja cabang Barabai untuk menentukan

R
strategi dalam mencapai kinerja yang telah diterapkan oleh kantor wilayah ;
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
• Terdakwa selaku Asisten Manager Niaga dan Pelayanan Pelanggan PT.
si
PLN Cabang Barabai mengetahui dan mengerti bahwa :
ne
ng
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah No : 035/07/
W.KSKT/2008 tanggal 16 Januari 2008 perihal Pengendalian Beban
do
gu Puncak, yang diberlakukan sejak tanggal 17 Januari 2008 ditentukan
:
In
A
• Surat ijin pasang baru pola hibah / natura yang selama ini
persetujuannya oleh Manager Cabang, maka ijinnya untuk
ah
lik
sementara dikeluarkan oleh Kantor Wilayah cq. Manager
Niaga;
• Untuk pasang baru dan tambah daya pelanggan 2 phasa daya
am
ub
23 KVA ke atas harus mendapat ijin wilayah c.q. Manager
Niaga;
ep
k

ah

R
si
FAC / GM WKST/2008 tanggal 11 Februari 2008 perihal
Penghentian Sementara Pasang Baru dan Tambah Daya (PB/TD),
ne
ng
yang salah satunya disampaikan kepada PT. PLN (Persero) Cabang

Barabai ditentukan, untuk sementara Pasang Baru / Tambah Daya
do
gu
(PB/TD) dihentikan bagi semua golongan tariff (termasuk

multiguna) terhitung tanggal 11 Februari 2008 ;
3 Berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor :
In
A
68.K / 010/DIR/2000., tanggal 26 April 2000 tentang Penertiban

Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL), Tagihan Susulan dan Pemutusan
ah
lik
Sambungan Tenaga Listrik, ditentukan P2TL dilaksanakan

berdasarkan pelanggaran yang dilakukan calon pelanggan, bukan
m
ub
pelanggan yang dibagi dalam golongan A sampai dengan golongan

F, yaitu :
ka
A Tidak mempengaruhi daya (MCB/Pembatas) dan

ep
pengukuran energi (KWH Meter) ;

ah
B Mempengaruhi batas daya (bisa pakai MCB atau bisa

R
tidak dipakai MCB);

es
M
ng
20
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
C Mempengaruhi pengukuran (KWH meter dirusak
si
atau dilubangi);
D Mempengaruhi daya dan pengukuran (poin B dan C)
ne
ng
yaitu tidak terukur dan tidak terbatas dayanya ;
E Bukan akibat kesalahan pelanggan (kalau KWH
do
gu rusak) ;
F Tarifnya tidak sesuai lagi dengan yang digunakan
In
sekarang (rumah dijadikan usaha toko);
A
ah
lik
WKSKT/2008 tanggal 26 September 2008 tentang Pengendalian
am
ub
Pelanggan, yang salah satunya ditujukan kepada PT. PLN (Persero)
Cabang Barabai ditentukan :
ep
•
k
Sambungan bukan pelanggan agar dilakukan

Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik
ah
R
(PPTL) ;
si
• Untuk proses penyambungan barunya dapat
ne
ng
dilayani dengan daya 450 VA dan 900 VA;

do
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah Nomor : 441/16/
gu
WKSKT / 2008., tanggal 10 November 2008 perihal Pasang Baru/

Tambah Daya / Multiguna Ditutup, ditentukan kantor cabang untuk
In
A
tidak melaksanakan pasang baru, tambah daya maupun tariff

multiguna sampai dengan kondisi defisit daya teratasi;
ah
lik
• Setelah menerima surat faximile Nomor : 163/WKSKT/2008., tanggal 26

September 2008, Manager PT. PLN (Persero) Cabang Barabai yaitu aksi
m
ub
SIMON TINTING, SP., melakukan rapat internal untuk menanggapi surat

facsimile tersebut dengan Asisten Manager Bidang Distribusi yaitu saksi
ka
saksi H.. RIZALI HADI dan Terdakwa selaku Asisten Manager Bagian
ep
Niaga dan Pelayanan Pelanggan beserta Staf di Aula Kantor PT. PLN
ah
(Persero) Cabang Barabai sebanyak 3 (tiga) kali, kemudian saksi SIMON

R
TINTING, SP., memberikan perintah secara lisan kepada saksi H. RIZALI

es
M
HADI dan Terdakwa beserta Staf untuk melaksanakan surat facsimile dari
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
General Manager PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Selatan dan
si
Kalimantan Tengah tersebut dan menjadikan surat tersebut sebagai dasar
untuk menerbitkan surat perintah tentang Pelaksanaan Penertiban
ne
ng
Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL);
• Bahwa pada tanggal 14 Oktober 2008 Terdakwa mengikuti rapat dengan
do
gu Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Assosiasi Kontraktor Listrik Indonesia
(AKLI) se Benua Enam yang membahas tentang pemasangan aliran listrik
In
A
dengan sistem P2TL bertempat di Kantor DPC AKLI Cabang Barabai dan
dihadiri oleh Ketua DPC AKLI Benua Enam yaitu saksi H. FAJERI,
ah
lik
PLN (Persero) Cabang Barabai dan Asisten Manager Distribusi yaitu saksi
H. RIZALI HADI serta 16 (enam belas) Kontraktor atau Instalatir Listrik,
am
ub
dimana dalam rapat tersebut Terdakwa melakukan sosialisasi tentang
pemasangan aliran listrik dengan cara P2TL, kemudian Terdakwa juga
ep
k
memberikan penjelasan atau petunjuk atau arahan kepada DPC AKLI

Benua Enam beserta anggotanya untuk melakukan pemasangan aliran
ah
R
listrik kepada calon pelanggan/non pelanggan dengan cara dipasang aliran
si
listrik tanpa KWH Meter. Selanjutnya setelah pemasangan aliran listrik
ne
ng
tanpa KWH Meter dilakukan P2TL, kemudian calon pelanggan/non

pelanggan diharuskan membayarkan baiay denda pencurian aliran listrik
do
kepada PT. PLN Cabang Barabai untuk selanjutnya calon pelanggan/non
gu
pelanggan mengajukan permohonan pasang baru kepada PT. PLN Cabang

Barabai dengan membayarkan biaya pasang baru dan setelah administrasi
In
A
pasang baru selesai baru kemudian KWH Meter atau APP dipasang di
rumah calon pelanggan/non pelanggan;
ah
lik
• Padahal seharusnya bagi calon pelanggan/non pelanggan yang telah resmi

menjadi pelanggan PT. PLN Cabang Barabai, yang melakukan pelanggaran
m
ub
berupa pemasangan aliran listrik tanpa KWH Meter, seharusnya aliran

listrik di tempat calon pelanggan/non pelanggan tersebut diputus oleh Tim
ka
P2TL, tetapi Terdakwa justru memerintahkan Tim P2TL untuk tidak perlu
ep
melakukan pemutusan aliran listrik kepada calon pelanggan atau non

ah
pelanggan sewaktu melakukan penertiban, asalkan calon pelanggan atau

R
non pelanggan bersedia menyelesaikan biaya administrasi P2TL ;

es
M
ng
22
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
• Selanjutnya Terdakwa juga memberikan perintah kepada saksi H.
si
SAHLIAN, saksi JOKO AGUS dan saksi TARMIDJI selaku Tim P2TL
untuk melaksanakan tugas P2TL, tetapi tidak melakukan pemeriksaan
ne
ng
lapangan terhadap pelanggan atau non pelanggan yang melakukan
pemasangan aliran listrik tanpa KWH Meter dan hanya melakukan
do
gu koordinasi dengan DPC AKLI Benua Enam dengan cara Tim P2TL
memeriksa berkas calon pelanggan / non pelanggan yang ada di Kontraktor
In
A
atau Instalatir Listrik ;
• Setelah memeriksa berkas setiap calon pelanggan/non pelanggan kemudian
ah
lik
Tim P2TL membuatkan laporan secara tertulis setiap calon pelanggan/non
pelanggan tersebut dalam blangko Pemberitahuan Tagihan Susulan (TUL 1
– 08 P2TL), selanjutnya Tim P2TL mencantumkan jenis pelanggaran yang
am
ub
telah dilakukan calon pelanggan/non pelanggan seolah – olah Tim P2TL
telah menemukan pelanggaran di rumah calon pelanggan/non pelanggan,
ep
k
berupa pencurian aliran listrik secara langsung dari jaringan dan juga ada
ah
yang dari rumah ke rumah dengan rincian :

R
si
1 Untuk permohonan daya 450 VA menggunakan MCB terpasang
6 Ampere atau 1300 VA ;
ne
ng
2 Untuk permohonan 900 VA menggunakan MCB 10 Ampere
do
atau 2200 VA;
gu
Dan menentukan bentuk pelanggaran tersebut termasuk jenis pelanggaran golongan

In
D;
A
• Padahal berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor :

ah
68.K/010/DIR/2000, tanggal 26 April 2000 tentang Penertiban Pemakaian

lik
Tenaga Listrik (P2TL), Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan

Tenaga Listrik, untuk teknis pemasangan aliran listrik bagi calon pelanggan
m
ub
atau bukan pelanggan setelah dilaksanakan P2TL adalah :

1 Calon pelanggan atau bukan
ka
ep
pelanggan menyelesaikan Tagihan

Susulan (TS) P2TL yang ditemukan
ah
oleh Tim P2TL dibagian loket kantor

es
PT. PLN (Persero) Cabang Barabai ;

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 Apabila calon pelanggan atau bukan
si
pelanggan mengajukan Pasang Baru
(PB) daya 450 VA dikenakan oleh
ne
ng
Tim P2TL daya kedapatannya 6
Ampere / 1300 VA;
do
gu 3 Apabila calon pelanggan atau bukan
pelanggan mengajukan Pasang Baru
In
(PB) daya 900 VA dikenakan oleh
A
Tim P2TL daya kedapatannya 10
ah
Ampere / 2200 VA;
lik
4 Setelah calon pelanggan atau bukan
pelanggan membayarkan biaya denda
am
ub
P2TL, Biaya Penyambungan dan
Uang Jaminan Langganan (BPUJL)
ep
serta melangkapi administrasi pasang
k
baru kemudian PT. PLN (Persero)

ah
R
Cabang Barabai melakukan
si
pemasangan KWH meter di tempat
ne
ng
calon pelanggan atau bukan

pelanggan, setelah itu calon pelanggan
atau bukan pelanggan resmi menjadi
do
gu
pelanggan PT. PLN (Persero) Cabang

Barabai ;
In
A
• Kendati Terdakwa mengetahui berdasarkan surat facsimile Nomor : 038/

FAC /GM WKST/2008 tanggal 11 Februari 2008 perihal penghentian
ah
lik
sementara Pasang Baru dan Tambah Baru (PB/TD) dan surat No : 441/16/
WKSKT/2008 tanggal 10 November 2008 perihal Pasang Baru/Tambah
m
ub
Daya/Multiguna Ditutup, bahwa pada tahun 2008 PT. PLN (Persero)

Cabang Barabai tidak melayani pemasangan aliran listrik baru ataupun
ka
tambah daya, tetapi Terdakwa tetap melakukan pemasangan baru terhadap

ep
461 calon pelanggan / non pelanggan dengan sistem P2TL berdasarkan

ah
penafsiran bahwa pemasangan baru dapat dilakukan terhadap calon

R
pelanggan yang terjaring oleh Tim P2TL dengan modus seolah – olah Tim
es
M
P2TL menemukan pelanggaran yang termasuk golongan D di rumah 461

ng
24
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
calon pelanggan / non pelanggan, bekerja sama dengan Anggota DPC
si
AKLI Benua Enam untuk melakukan penyambungan aliran listrik dengan
sistem P2TL. Selanjutnya Anggota DPC AKLI Benua Enam menawarkan
ne
ng
kepada calon pelanggan / non pelanggan untuk melakukan pemasangan
aliran listrik baru dengan biaya sebesar Rp. 6.000.000,- untuk daya 450 VA
do
gu •
dan sebesar Rp. 8.000.000,-, untuk daya 900 VA ;
Setelah calon pelanggan/non pelanggan setuju dengan harga tersebut
In
A
kemudian Kontraktor atau Instalatir melakukan pemasangan aliran listrik
baru di tempat calon pelanggan/non pelanggan tanpa menggunakan KWH
ah
Meter dengan perincian :
lik
1 Untuk biaya pemasangan aliran listrik baru kepada calon
pelanggan / non pelanggan tariff RI/450 VA sebesar Rp.
am
ub
6.000.000,- adalah :
ep
k

ah

R
si
ne
ng

Rp. 3.550.000,- ;
do
gu

b Biaya P2 TL Rp. 2.407.680,- ;
In
A
Rp. 2.588.130,- ;
ah
lik

2 Untuk biaya pemasangan listrik baru kepada non pelanggan
tariff RI/900 VA sebesar Rp. 8.000.000,- adalah :
m
ub

ka

ep

ah

R
es

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Rp. 3.550.000,- ;
si
ne
ng
b Biaya P2TL Rp. 4.596.570,- ;
Rp. 4.957.470,- ;
do
gu Biaya – biaya tersebut diserahkan kepada PT. PLN (Persero) Cabang Barabai yang
In
A
68.K/010 / DIR/2000 tentang Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik
Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan Tenaga Listrik, perhitungan
ah
lik
tagihan susulan terhadap pelanggaran golongan D merupakan akumulasi
tagihan susulan untuk pelanggaran golongan B dan pelanggaran golongan
am
ub
C dengan rumusan:
• Golongan B : 6 x 1,5 daya tersambung x beban tarif yang bersangkutan;
ep
• Golongan C : 6 x 720 jam x kVA daya tersambung x 0,85 x harga per kWh
k
yang tertinggi pada golongan tarif yang bersangkutan sesuai tarif dasar
ah
listrik yang berlaku di PLN ;

R
si
Sehingga tagihan susulan terhadap pelanggaran yang termasuk dalam golongan D,
ne
ng

do
gu

Rp. 2.715.300,- ;
In
A
Dan untuk pelanggan yang kedapatan menggunakan MCB terpasang 10 Ampere atau
2200 VA sebesar :
ah
lik

Rp. 4.596.770,- ;
m
ub
ka
yaitu saksi MARIA ULFAH agar perhitungan biaya beban dan biaya pemakaian di
ep
dalam Tagihan Susulan (TS) terhadap calon pelanggan / non pelanggan yang
melakukan pelanggaran semua dimasukkan dalam kategori pelanggan berdasarkan
ah
Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 68.K/010/DIR/2000 dan melakukan

es
jenis pelanggaran golongan D serta klasifikasi sambungan daya 450 VA, padahal saat
M
ng
26
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
itu Tim P2TL belum memberikan Laporan Pemberitahuan Pemeriksaan Langganan
si
P2TL kepada bagian loket, sehingga menyebabkan perhitungan Tagihan Susulan
yang dibuat tidak sesuai dengan ketentuan yaitu :
ne
ng
• Biaya beban = 6 x 1,5 x 11.000 x 450/1000 = Rp. 44.550,-;
do
gu Rp. 2.407.680,- ;
In
Dan perhitungan Tagihan Susulan berupa biaya beban yang dibuat oleh saksi MARIA
A
ULFAH atas perintah Terdakwa tidak sesuai dengan Laporan Pemberitahuan
Pemeriksaan Langganan P2TL dari Tim P2TL dan bertentangan dengan Pasal 19
ah
lik
Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 68.K/010/DIR/2000 tentang
Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan
am
ub
Tenaga Listrik yang menyatakan “untuk pelanggaran golongan D, besarnya tagihan
susulan adalah sebesar tagihan susulan pelanggaran golongan B ditambah tagihan
ep
susulan pelanggaran golongan C”, yaitu yang seharusnya Rp. 30.100,- tetapi
k
diperhitungkan hanya Rp. 11.000,- dan daya kedapatannya seharusnya 1300 / 1000
ah
tetapi hanya diperhitungkan 450/1000, dan akibat perhitungan yang tidak benar
R
si
tersebut terdapat kekurangan penerimaan dari pembayaran biaya denda P2TL sebesar
ne
ng
Rp. 307.620,- setiap calon pelanggan/non pelanggan;

• Bahwa berdasarkan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 234.K/
DIR / 2008 tentang Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL), terhadap
do
gu
pelanggaran yang dilakukan oleh non pelanggan wajib memberikan ganti

rugi kepada PT. PLN Cabang Barabai dengan rumusan :
In
A
• Biaya beban = 9 x (2x daya kedapatan) x biaya beban sesuai TDL ;
• Biaya pemakaian = (9 x720 jam x daya kedapatan x 0,85 x tarif

ah
lik
tertinggi pada golongan tarif sesuai TDL yang dihitung berdasarkan daya
m
ub
kedapatan);
ka
ep
yaitu saksi MARIA ULFAH agar perhitungan ganti rugi terhadap non pelanggan
disamakan dengan Tagihan Susulan (TS) terhadap pelanggan yang melakukan
ah
pelanggaran berdasarkan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 68.K/010/

R
es
DIR/2000 dan melakukan jenis pelanggaran golongan D serta klasifikasi sambungan

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
daya 450 VA. Sehingga terdapat perhitungan yang tidak benar dan terdapat selisih
si
kurang yang besarnya antara Rp.1.841.060,- sampai dengan Rp. 2.597.360,- setiap
pelanggar non pelanggan dan hal tersebut bertentangan dengan Pasal 22 ayat (2)
ne
ng
Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor : 234.K/DIR/2008 tanggal 22 Juli 2008
yang menyatakan “perhitungan besarnya ganti rugi bukan pelanggan yang terkena
do
gu P2TL sebagaimana diatur dalam Pasal 18”;
Dari 2 (dua) perhitungan yang bertentangan dengan Keputusan Direksi PT. PLN
In
(Persero) Nomor : 68.K/010/DIR/2000 dan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero)
A
Nomor : 234.K/DOR/2008 terdapat selisih kurang lebih terhadap tagihan susulan
ah
yang seharusnya diberlakukan terhadap 461 calon pelanggan / non pelanggan
lik
sebagaimana rincian sebagai berikut :
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
28
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
30
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
32
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
34
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
• Akibat perbuatan Terdakwa telah memperkaya diri sendiri atau orang lain
yaitu Kontraktor atau Instalatir dan pelanggan PT. PLN Cabang Barabai
ka
serta merugikan keuangan Negara dalam hal ini PT. PLN Cabang Barabai
ep
sebesar Rp. 271.339.710,- (dua ratus tujuh puluh satu juta tiga ratus tiga
ah
puluh sembilan ribu tujuh ratus sepuluh rupiah) dengan rincian sebagai
R
berikut:
es
M
• Jumlah tagihan susulan yang seharusnya

ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Sesuai Keputusan Direksi PT. PLN
si
(Persero) No. 68.K/010/DIR/2000 Rp. 1.078.376.562,-;
• Jumlah ganti rugi yang seharusnya sesuai
ne
ng
Keputusan Direksi PT. PLN (Persero)
No. 234.K/DIR/2008 Rp. 394.845.408,-;
Jumlah Rp.1.473.221.970,-;
do
•
gu Jumlah dana tagihan susulan/ganti rugi bagi
Bukan pelanggan yang telah ditagih dan
diterimaPT. PLN (Persero) Cabang Barabai Rp.1.201.882.260,-;
In
Jumlah kerugian keuangan Negara Rp. 271.339.710,-;
A
Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo. Pasal
18 UU Nomor : 31 Tahun 1999 sebagaimana telah dirubah dengan UU Nomor : 20 Tahun
ah
lik
2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP;
Mahkamah Agung tersebut ;
am
ub
Membaca tuntutan pidana Jaksa/Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Barabai
tanggal 22 September 2011 sebagai berikut :
1 Menyatakan Terdakwa NARYONO, SE., Bin KARTO DASI tersebut, tidak terbukti
ep
k
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana kejahatan

ah
sebagaimana dalam dakwaan Primair;

R
si
2 Membebaskan Terdakwa NARYONO, SE., Bin KARTO DASI oleh karena itu dari
dakwaan Primair tersebut;
ne
ng
3 Menyatakan Terdakwa NARYONO, SE., Bin KARTO DASI terbukti secara sah dan
meyakinkan MELAKUKAN TINDAK PIDANA KORUPSI sebagaimana diatur dan
do
gu
diancam pidana dalam Pasal 3 jo. Pasal 18 ayat (1) huruf b Undang – Undang Nomor
: 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah
In
A
dan ditambah dengan Undang – Undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang Perubahan
atas Undang – Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
ah
Pidana Korupsi jo. Pasal 64 ayat (1) Kitab Undang – Undang Hukum Pidana
lik
sebagaimana dalam dakwaan Subsidair Penuntut Umum;

4 Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa NARYONO, SE., Bin KARTO DASI
m
ub
dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dikurangkan dengan
ka
masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa;

ep
5 Terdakwa membayar denda sebesar Rp. 75.000.000,- (tujuh puluh lima juta rupiah)
Subsidair 6 (enam) bulan kurungan ;
ah
6 Menyatakan barang bukti berupa :

es
M
ng
36
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1 15 (lima belas) lembar kuitansi
si
dari PT. PLN Barabai dan 1
(satu) lembar data survey (disita
ne
ng
dari SA’ADILLAH Als.
DILLAH Bin ACHMAD
do
gu SYARWANI berdasarkan Surat
Perintah Penyitaan No. Pol : Sp.
In
Sita/43/IV/2009/Reskrim
A
tanggal 22 April 2009 dan Berita
ah
Acara Penyitaan tanggal 22
lik
April 2009) ;
2 1 (satu) buah buku daftar hadir
am
ub
kegiatan DPC AKLI Benua
Enam dan 9 (sembilan) lembar
ep
kuitansi dari PT. PLN Barabai
k
(disita dari Zainal ARIFIN Als.

ah
R
ZAINAL Bin SOFYANI HS
si
berdasarkan Surat Perintah
ne
ng
Penyitaan No. Pol : Sp.Sita/44/

IV/2009/Reskrim tanggal 23
April 2009 dan Berita Acara
do
gu
Penyitaan tanggal 23 April

2009);
In
A
3 1 (satu) lembar kwitansi untuk

pembayaran pemasangan listrik
ah
lik
dan biaya penyambungan ke

PLN (kwh) meter yang sudah
m
ub
diterima dari HAMIDAH

sebesar Rp. 6.000.000,- (enam
ka
juta rupiah) oleh H. SUPIANI

ep
tanggal 27 Oktober 2008 (disita

ah
dari HAMIDAH Binti

R
AMBRAN berdasarkan Surat

es
Perintah Penyitaan No. Pol :

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Sp.Sita / 45 / IV/2009/Reskrim
si
ne
ng
April 2009) ;
4 41 (empat puluh satu) lembar
do
gu kwitansi dari PT. PLN Barabai
(disita dari ACHMAD YAZID
In
Als YAZID Bin M. YUSUF
A
ah
lik
am
ub
2009);
ep
5 29 (dua puluh sembilan) lembar
k
kwitansi dari PT. PLN Barabai

ah
R
(disita dari H. ISMAIL Bin HM.
si
GAZALI berdasarkan Surat
ne
ng

Sp.Sita/47/IV/2009/Reskrim
do
gu

April 2009);
In
A
6 20 (dua puluh) lembar kwitansi

dari PT. PLN Barabai (disita dari
ah
lik
MULKANI Als IMUL Bin M.

SADIN berdasarkan Surat
m
ub

ka

ep

ah
April 2009);
R
7 24 (dua puluh empat) lembar

es

M
ng
38
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(disita dari HASDIANTO Als
si
HASDI Bion HASAN
ne
ng
do
gu April 2009 dan Berita Acara
In
2009);
A
8 36 (tiga puluh enam) lembar
ah
lik
(disita dari SURIANSYAH Als
ANCAH H.M. USMAN
am
ub
ep
k

ah
R
si
2009);
ne
ng
9 28 (dua puluh delapan) lembar

dan 1 (satu) lembar data survey
do
gu
an. RAMLIANSYAH (disita

dari NANANG KHAIRUDIN
In
A
Bin SABERI berdasarkan Surat

ah
lik
Sp.Sita/53/I-V/2009/Reskrim
tanggal 04 Mei 2009 dan Berita
m
ub
Acara Penyitaan tanggal 04 Mei

2009);
ka
10 10 (sepuluh) lembar kwitansi

ep

ah
(satu) lembar surat jaminan

R
instalasi listrik dan asuransi

es
kecelakaan diri an. SABERAN

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(disita dari H. MOCH. MUNIF
si
Bin ISRO berdasarkan Surat
ne
ng
Sp.Sita/57/V/2009/Reskrim
do
gu Acara Penyitaan tanggal 06 Mei
2009);
In
A
ah
(disita dari H. MARJUKI, S.Sos
lik
Als. MARJUKI Bin
DARMANSYAH berdasarkan
am
ub
Surat Perintah Penyitaan No. Pol
: Sp.Sita/60/V/2009/Reskrim
ep
k

ah
R
2009);
si
12 77 (tujuh puluh tujuh) lembar
ne
ng

(disita dari H. ARBANSYAH
Als. H. ABAN Bin BUGAL
do
gu

In
A
V/2009/Reskrim tanggal 15 Mei

2009 dan Berita Acara Penyitaan
ah
lik
tanggal 15 Mei 2009);

m
ub

RUSDHY EFFENDI Bin H.
ka
ABDUL MUTALIB
ep

ah

R

es
M
ng
40
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
14 – 1 (satu) lembar surat
ne
ng
Nomor : 035/07/W.KSKT/2008,
tanggal 16 Januari 2008, perihal
do
gu pengendalian
Cabang Banjarmasin, Cabang
beban puncak
In
Barabai, Cabang Kota Baru,
A
Cabang Palangkaraya, Cabang
ah
Kuala Kapuas yang
lik
ditandatangani oleh General
Manager atas nama Ir. ARI
am
ub
AGUS SALIM, MM ;
• 1 (satu) lembar surat Nomor : 038/FAC/GM WKSKT/2008, tanggal 11
ep
k
Februari 2008, sifat : Segera, perihal Penghentian Sementara PB/TD

yang dikeluarkan PT. PLN (Persero) Wilayah KALSEL-TENG dan
ah
R
ditujukan kepada Cabang Banjarmasin, Cabang Barabai, Cabang Kota
si
Baru, Cabang Palangkaraya, Cabang Kuala Kapuas yang
ne
ng
ditandatangani oleh General Manager atas nama Ir. ARI AGUS

SALIM, MM ;
do
• 1 (satu) lembar surat Nomor : 163/WKSKT/2008, tanggal 26
gu
September 2008, perihal pengendalian PB untuk penertiban

sambungan bukan pelanggan yang dikeluarkan oleh PT. PLN (Persero)
In
A
Wilayah KALSEL-TENG dan ditujukan kepada PT. PLN Wilayah

KSKT cabang : Banjarmasin, Palangkaraya, Barabai, Kota Baru, Kuala
ah
lik
Kapuas dan ditandatangani oleh General Manager atas nama Ir.

WAHIDIN SITOMPUL, MM ;
m
ub
• 1 (satu) lembar surat Nomor : 441/161/WKSKT/2008, tanggal 10

November 2008, sifat : Segera, perihal : pasang baru/tambah daya/
ka
multiguna ditutup yang dikeluarkan oleh PT. PLN (Persero) Wilayah

ep
KALSEL-TENG dan ditujukan kepada PT. PLN Wilayah cabang :

ah
Banjarmasin, Palangkaraya, Barabai, Kota Baru, Kuala Kapuas dan

R
ditandatangani oleh General Manager atas nama Ir. WAHIDIN

es
M
SITOMPUL, MM ;
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(Disita dari Ir. WAHIDIN SITOMPUL, MM., Bin TUMINDAK SITOMPUL
si
berdasarkan Surat Penyitaan Nomor Polisi : SP.SITA / 65 / u / 2009 / Reskrim
tanggal 20 Mei 2009 dan Berita Acara Penyitaan tanggal 20 Mei 2009) ;
ne
ng
15 - 1 (satu) lembar surat
Nomor : 114/540/BRB/2008,
do
gu tanggal 04 November 2008,
lampiran 1 (satu) berkas sifat
In
sangat segera, perihal LKU
A
bulan Oktober tahun 2008 dan
ah
berkas pendukungnya dan
lik
ditujukan kepada MANAGER
KEUANGAN PT. PLN
am
ub
(PERSERO) WKSKT
BANJARBARU yang
ep
ditandatangani oleh PH.
k
MANAGER atas nama H.

ah
R
AGUS RABUANSYAH;
si
• 1 (satu) lembar surat Nomor : 125/540/BRB/2008, tanggal 21
ne
ng
November 2008, lampiran 1 (satu) berkas sifat sangat segera,

perihal LKU bulan November tahun 2008 dan berkas
do
pendukungnya dan ditujukan kepada MANAGER
gu
KEUANGAN PT. PLN (PERSERO) WKSKT

BANJARBARU yang ditandatangani oleh PH. MANAGER
In
A
atas nama SIMON TINTING, SP;

ah
lik
Desember 2008, lampiran 1 (satu) berkas sifat sangat segera,

m
ub

ka

ep

ah
(Disita dari Drs. BURHANUDIN Bin M. MURADDAH berdasarkan Surat

R
Penyitaan Nomor : SP.SITA/66/V/2009/Reskrim tanggal 20 September 2009

es
M
dan Berita Acara Penyitaan tanggal 20 September 2009);

ng
42
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
16 47 (empat puluh tujuh) lembar
si
(disita dari HASLIANSYAH
ne
ng
Als. HASLI Bin HASAN
do
gu Penyitaan No. Pol : Sp. Sita/71/
In
A
tanggal 25 Mei 2009) ;
ah
lik
ABDUL RAHMAN Als.
am
ub
RAHMAN Bin MOCH YASIN
ep
Penyitaan No. Pol : Sp. Sita/72/
k

ah
R
si
ne
ng
18 20 (dua puluh) lembar kuitansi

RANI Bin SURIANSYAH
do
gu

In
A

ah
lik

19 419 (empat ratus sembilan belas)
m
ub
berkas data calon pelanggan

yang telah menjadi pelanggan
ka
PT. PLN Barabai (450 VA) dan

ep
42 (empat puluh dua) berkas

ah
data calon pelanggan yang telah

R
menjadi pelanggan PT. PLN

es
Barabai (900 VA). (Disita dari

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
MARIA ULFAH Binti
si
ASIKINNOOR berdasarkan
ne
ng
: Sp. Sita/93/VI/2009/Reskrim
tanggal 18 Juni 2009 dan Berita
do
gu Acara Penyitaan tanggal 18 Juni
2009) ;
In
20 1 (satu) lembar Surat Perintah
A
Perjalanan Dinas Nomor : 115 /
ah
061 / BRB/2008, tanggal 25
lik
September 2008 :
a 1 (satu) lembar NOTA DINAS, Nomor : 135/432/
am
ub
BRB/2008, tanggal 31 Oktober 2008 ;
b 2 (dua) lembar FORMULIR PENGENDALIAN
ep
SURAT – MASUK PT. PLN (PERSERO) Cabang
k
Barabai tanggal 11 Februari 2008;

ah
R
c 2 (dua) lembar FORMULIR PENGENDALIAN
si
ne
ng
Barabai tanggal 06 Oktober 2008;

d 2 (dua) lembar FORMULIR PENGENDALIAN
do
gu
Barabai tanggal 11 November 2008;

e 2 (dua) berkas DAFTAR PENERTIBAN TAGIHAN
In
A
SUSULAN (P2TL) mulai bulan JANUARI sampai

DESEMBER 2008;
ah
lik
f 1 (satu) berkas IKHTISAR LAPORAN PIUTANG

BIAYA PENYAMBUNGAN bulan JANUARI sampai
m
ub
DESEMBER 2008 Unit Barabai ;

g 3 (tiga) lembar berkas data calon pelanggan atas nama
ka
NASERI B, tanggal 08 Februari 2008 ;

ep
h 3 (tiga) lembar berkas data calon pelanggan atas nama

ah
HAIRANI, tanggal 08 Februari 2008 ;

R
es
M
ng
44
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
i 3 (tiga) lembar berkas data calon pelanggan atas nama
si
BTS (MENARA TELEPON) PT. EXCELCOMINDO
PRATAMA, tanggal 29 Juli 2008 ;
ne
ng
j 3 (tiga) lembar berkas data calon pelanggan atas nama
H. SURIANSYAH, tanggal 27 Agustus 2008 ;
do
gu k 3 (tiga) lembar berkas data calon pelanggan atas nama
HJ. ROSITA FITRIANI, SE., tanggal 17 September
In
2008 ;
A
l 1 (satu) berkas data calon pelanggan atas nama
ah
MUHAMMAD FADILLAH;
lik
(Disita dari H. HAIRUL SANI Bin H. MURSIDI berdasarkan Surat Perintah
Penyitaan No. Pol : Sp.Sita/94/VI/2009/Reskrim tanggal 18 Juni 2009 dan
am
ub
Berita Acara Penyitaan tanggal 18 Juni 2009);
ep
pemberitahuan pemeriksaan
k
langganan (daya 6 ampere/1300

ah
R
VA (450 VA)) ;
si
a 42 (empat puluh dua) pemberitahuan pemeriksaan langganan
ne
ng
(daya 10 ampere/2200 VA (900 VA)) ;

b Surat Perintah Tugas No. 01/I/PPTL-GAB/2008 tanggal 2
Januari 2008 s/d 31 Desember 2008 ;
do
gu
c 1 (satu) berkas laporan PPTL triwulan IV tahun 2008 No.

042/074/Brb/2009 tanggal 11 Februari 2008 ;
In
A
(Disita dari H. SAHLIAN Bin H. MAULANI berdasarkan Surat Perintah

Penyitaan No. Pol : Sp. Sita/99/VI/2009/Reskrim tanggal 22 Juni 2009 dan
ah
lik
Berita Acara Penyitaan tanggal 22 Juni 2009) ;

m
ub
Tugas No. 02/I/PPTL-

GAB/2008 tanggal 2 Januari
ka
2008 s/d 31 Desember 2008

ep
(Disita dari TARMIDI Bin

ah
MASRUN SUMARTO
R

es

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
VI/2009/Reskrim tanggal 23
si
Juni 2009 dan Berita Acara
Penyitaan tanggal 23 Juni
ne
ng
2009) ;
do
gu Tugas No.
03/I/PPTL-
In
A
(Disita dari DJOKO AGUS
ah
SETIONO Bin KASERUN
lik
am
ub
ep
k
2009) ;
ah
R
24 1) Barang bukti berupa 1 (satu)
si
berkas buku harian realisasi kas
ne
ng
per tanggal 31 Oktober 2008

dengan data calon pelanggan
do
gu
PT. PLN Cabang Barabai

dengan daya kedapatan denda
In
A
P2TL, tarif/daya : R1/1300 VA

sebanyak 46 non pelanggan;
ah
lik
2 Barang bukti berupa 1 (satu) berkas buku harian

realisasi kas per tanggal 03 November 2008
m
ub
dengan data calon pelanggan yang telah menjadi

pelanggan PT. PLN Cabang Barabai dengan
ka
daya kedapatan denda P2TL, tarif/daya :

ep
R1/1300 VA sebanyak 19 non pelanggan;

ah

R

es

M
ng
46
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
R1/1300 VA sebanyak 116 non pelanggan dan
ne
ng
tarif daya R1/2200 VA sebanyak 24 non
pelanggan;
do
gu 4 Barang bukti berupa 1 (satu) berkas buku harian
In
A
ah
lik
am
ub
pelanggan;
ep
k

ah
R
si
ne
ng

pelanggan;
do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

pelanggan;
ka
(Disita dari H. AGUS RABUANSYAH Bin MUSTOFA, berdasarkan Surat

ep
Perintah Penyitaan Nomor Polisi : SP.SITA/124/VIII/2009/R tanggal 07

ah
Agustus 2008 dan Berita Acara tanggal 07 Agustus 2008);

R
25 68 (enam puluh delapan) lembar

es
surat – surat kekurangan tagih

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(Disita dari NARYONO, SE.,
si
Bin KARTO DASI berdasarkan
ne
ng
: Sp. Sita/21/II/2011/Dit
Reskrim tanggal 24 Februari
do
gu 2011 dan Berita Acara Penyitaan
tanggal 24 Februari 2009) ;
In
Dikembalikan kepada PT. PLN (Persero) Cab. Barabai ;
A
7 Menetapkan agar Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp. 10.000,-
ah
(sepuluh ribu rupiah) ;
lik
Membaca putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Banjarmasin Nomor: 02 / Pid.Sus / TIPIKOR / 2011 / PN.BJM., tanggal 03 November
am
ub
2011, yang amar lengkapnya sebagai berikut :
1 Menyatakan Terdakwa NARYONO, SE., Bin KARTO DASI., terbukti melakukan
ep
perbuatan yang didakwakan, akan tetapi bukan merupakan tindak pidana;
k
2 Melepaskan Terdakwa tersebut dari segala tuntutan hukum;

ah
si
3 Memulihkan hak Terdakwa dalam kedudukan, harkat dan martabatnya semula;
4 Menetapkan barang bukti berupa :
ne
ng

do
gu

DILLAH Bin ACHMAD
In
A
SYARWANI berdasarkan Surat

ah
lik
m
ub

April 2009) ;
ka

ep

ah

R

es
M

ng
48
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ZAINAL Bin SOFYANI HS
si
ne
ng
do
gu Penyitaan
2009);
tanggal 23 April
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
dari HAMIDAH Binti

ah
R
si
ne
ng
do
gu
April 2009) ;
In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep

ah
2009);
R

es

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(disita dari H. ISMAIL Bin HM.
si
ne
ng
do
gu Acara
April 2009);
Penyitaan tanggal 28
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
April 2009);
ah
R
si
ne
ng

HASDI Bion HASAN
do
gu

In
A

ah
lik
2009);
m
ub

ka
ANCAH H.M. USMAN

ep

ah

R
es

M
ng
50
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2009);
ne
ng
do
gu an. RAMLIANSYAH
(disita
In
A
ah
lik
am
ub
2009);
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu
In
A

2009);
ah
lik

m
ub

Als. MARJUKI Bin
ka
ep

ah
R

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2009);
ne
ng
do
gu Als. H. ABAN Bin BUGAL
In
A
ah
lik
am
ub
ep
ABDUL MUTALIB
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu
Nomor : 035/07/W.KSKT/2008,
In
A
pengendalian beban puncak

ah
lik

m
ub
Kuala Kapuas yang

ka

ep
AGUS SALIM, MM ;
ah

R

es
M

ng
52
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ditujukan kepada Cabang Banjarmasin, Cabang Barabai, Cabang Kota
si
ne
ng
SALIM, MM ;
• 1 (satu) lembar surat Nomor : 163/WKSKT/2008, tanggal 26
do
gu September 2008, perihal pengendalian
PB untuk penertiban
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
SITOMPUL, MM ;
ne
ng

do
gu

Nomor : 114/540/BRB/2008,
In
A
tanggal 04 November 2008,

ah
lik

m
ub

ka
KEUANGAN PT. PLN

ep
(PERSERO) WKSKT
ah
BANJARBARU yang
R

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
AGUS RABUANSYAH;
ne
ng
do
gu pendukungnya
KEUANGAN
dan
PT.
ditujukan
PLN
kepada
(PERSERO)
MANAGER
WKSKT
In
A
ah
lik
1 (satu) lembar surat Nomor : 130/540/BRB/2008, tanggal 03
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep
ABDUL RAHMAN Als.

ah

R

es
M

ng
54
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu RANI
berdasarkan
Bin SURIANSYAH
Surat Perintah
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

MARIA ULFAH Binti
do
gu

In
A

Acara Penyitaan tanggal 18 Juni
ah
lik
2009) ;
m
ub

061 / BRB/2008, tanggal 25
ka
September 2008 :
ep

ah

R
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu d
2 (dua) lembar FORMULIR PENGENDALIAN
In
A
ah
lik
DESEMBER 2008;
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu
PRATAMA, tanggal 29 Juli 2008 ;

In
A

k 3 (tiga) lembar berkas data calon pelanggan atas nama
ah
lik

2008 ;
m
ub

MUHAMMAD FADILLAH;
ka

ep

ah

R

es
M
ng
56
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
VA (450 VA)) ;
a 42 (empat puluh dua) pemberitahuan pemeriksaan langganan (daya 10
ne
ng
ampere/2200 VA (900 VA)) ;
b Surat Perintah Tugas No. 01/I/PPTL-GAB/2008 tanggal 2 Januari
do
gu c
2008 s/d 31 Desember 2008 ;
1 (satu) berkas laporan PPTL triwulan IV tahun 2008 No. 042/074/
In
Brb/2009 tanggal 11 Februari 2008 ;
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
MASRUN SUMARTO
si
ne
ng

do
gu

2009) ;
In
A

ah
lik

m
ub

SETIONO Bin KASERUN
ka

ep

ah
R

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2009) ;
ne
ng
do
gu dengan data calon pelanggan
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu

In
A

pelanggan;
ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R
pelanggan;
es
M
ng
58
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu R1/1300 VA sebanyak 117 non pelanggan dan
In
pelanggan;
A
ah
lik
am
ub
ep
k
pelanggan;
ah
R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

Dikembalikan kepada yang berhak melalui Penuntut Umum ;
ka
5 Membebankan biaya perkara kepada Negara;

ep
Mengingat akan akta tentang permohonan kasasi No. 01 /Akta.Pid.Sus/

ah
Tipikor/2011/PN.Bjm., yang dibuat oleh Panitera Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
R
Pengadilan Negeri Banjarmasin yang menerangkan, bahwa pada tanggal 10 November

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2011 Jaksa/ Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Barabai mengajukan permohonan
si
kasasi terhadap putusan Pengadilan Negeri tersebut ;
Memperhatikan memori kasasi tanggal 22 November 2011 dari Jaksa / Penuntut
ne
ng
Umum sebagai Pemohon Kasasi yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana
Korupsi pada Pengadilan Negeri Banjarmasin pada tanggal 22 November 2011 ;
do
gu Membaca surat-surat yang bersangkutan ;
Menimbang, terlebih dahulu, bahwa berdasarkan Pasal 67 KUHAP (Undang-
In
Undang No. 8 Tahun 1981) terhadap putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
A
Pengadilan Negeri Banjarmasin tersebut tidak dapat dimintakan banding maka terhadap
ah
putusan tersebut secara langsung dapat dimintakan kasasi ;
lik
Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Negeri tersebut telah diucapkan dihadapan
Jaksa/Penuntut Umum pada tanggal 03 November 2011 dan Jaksa/Penuntut Umum
am
ub
mengajukan permohonan kasasi pada tanggal 10 November 2011 serta memori
kasasinya telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
ep
Pengadilan Negeri Banjarmasin pada tanggal 22 November 2011, dengan demikian
k
permohonan kasasi beserta dengan alasan-alasannya telah diajukan dalam tenggang waktu
ah
R
dan dengan cara menurut undang-undang, oleh karena itu permohonan kasasi tersebut
si
formal dapat diterima;
ne
ng
Menimbang, bahwa alasan-alasan yang diajukan oleh Pemohon Kasasi / Jaksa/

Penuntut Umum pada pokoknya sebagai berikut :
a Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Banjarmasin telah salah
do
gu
dalam menerapkan hukum atau menerapkan hukum tidak sebagaimana

mestinya, yaitu :
In
A
1 Bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Banjarmasin dalam putusannya mempertimbangkan hal – hal sebagai
ah
lik
berikut :
• Bahwa yang dilakukan oleh Terdakwa terhadap adanya
m
ub
perhitungan besarnya denda atau tagihan susulan kepada non

pelanggan menurut Majelis Hakim merupakan suatu kebijakan
ka
pula dengan alasan bahwa terhadap pelanggan untuk menghitung

ep
denda atau ganti rugi atau tagihan susulan tidak dapat dikenakan
ah
ketentuan Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) No. 068.K /

R
010/DIR/2000 tanggal 26 April 2000, karena Surat Keputusan

es
M
Direksi tersebut diperuntukkan untuk para pelanggan yang

ng
60
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
melakukan sedangkan mengenai Surat Keputusan Direksi PT.
si
PLN (Persero) No. 234/2008 tanggal 22 Juli 2008 tentang
Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL) yang disahkan
ne
ng
berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Listrik dan
Pemanfaatan Energi No. 318-12/20/600.1/2008 tanggal 11 Agustus
do
gu 2008 belum dapat diberlakukan karena sebagaimana keterangan
saksi Ir. Wahidin Sitompul, MM., dan Ir. Hananto Lukito bahwa
In
A
menurut kebiasaan atau kelaziman yang berlaku di PT. PLN setiap
peraturan baru diberlakukan atau dilaksanakan setelah
ah
disosialisasikan;
lik
• Bahwa dalam pertimbangan Majelis Hakim Pengadilan Tindak
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Banjarmasin menyatakan
am
ub
bahwa General Manager selaku Penyelenggara Negara maka dalam
melaksanakan kewenangannya dapat pula mengeluarkan suatu
ep
k
kebijakan dan kebijakan yang dikeluarkan oleh General Manager

ah
PT. PLN Wilayah Kalimantan Selatan – tengah merupakan

R
si
wewenang yang bersumber dari deskresi atau beleidvrijheid atau
freise ermessen ;
ne
ng
Atas pertimbangan Majelis Hakim tersebut menurut hemat kami, Majelis Hakim
telah salah dalam menerapkan hukum dalam hal menerapkan ketentuan Surat
do
Keputusan Direksi PT. PLN No. 068.K/010/DIR/2000 tanggal 26 April 2000
gu
dengan pertimbangan sebagai berikut :

• Bahwa yang dimaksud dengan deskresi atau beleidvrijheid atau
In
A
freise ermessen adalah kebebasan mengambil keputusan sendiri

dalam setiap situasi yang dihadapi (arti kata.com), dan pengertian
ah
lik
lebih luas dari deskresi menurut Zuryawan Isvandiar Zoebir adalah

kebebasan bertindak atau mengambil keputusan pada pejabat
m
ub
publik yang berwenang berdasarkan pendapat sendiri, deskresi

diperlukan sebagai pelengkap azas legalitas yaitu azas hukum yang
ka
ep
menyatakan bahwa setiap tindak atau perbuatan administarsi

Negara harus berdasarkan ketentuan Undang – Undang tetapi tidak
ah
mungkin bagi Undang – Undang untuk mangatur segala macam hal

R
es
dalam praktek kehidupan pribadi maka diperlukan kebebasan

M
bertindak;
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
• Bahwa surat faksimile General Manager PT. PLN (Persero)
si
wilayah Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah Nomor : 163 /
WKSKT / 2008 tanggal 26 September 2008 tentang Pengendalian
ne
ng
Pelanggan, menentukan bahwa :
do
gu 1 Sambungan bukan pelanggan agar dilakukan
Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (PPTL) ;
In
A
2 Untuk proses penyambungan barunya dapat
dilayani dengan daya 450 VA dan 900 VA ;
ah
Berdasarkan surat tersebut kebijakan atau deskresi telah diambil oleh
lik
General Manager selaku Pejabat Negara yang bertanggung jawab secara
penuh terhadap operasional PLN wilayah Kalsel-Teng, dengan
am
ub
memberlakukan SK Direksi PT. PLN No. 068.K/010/DIR/2000 tanggal 26
April 2000 terhadap pelanggaran bukan pelanggan dengan melakukan
ep
k
P2TL (sebagaimana tersebut dalam poin 1 surat facsimile dimaksud) ;

• Berdasarkan wewenang dan tanggung jawab Asisten Manager
ah
si
Bagian Niaga dan Pelayanan pelanggan, yaitu :
a Merumuskan sasaran cabang berdasarkan
ne
ng
target perusahaan, mengkoordinasikan

dan mengendalikan kegiatan bidang
do
niaga, bidang distribusi dan administrasi
gu
keuangan sesuai kebijakan PT. PLN

Pusat maupun wilayah ;
In
A
b Menyusun usulan rencana anggaran

operasi dan investasi cabang untuk
ah
lik
ditindaklanjutkan kepada General

Manager sebagai rencana pelaksanaan
m
ub
tahun yang akan datang;

c Menyusun konsep kebijakan teknis
ka
ep
cabang berdasarkan program kerja

kantor wilayah sebagai bahan usulan;
ah
d Menganalisa dan mengevaluasi kinerja

es
cabang Barabai untuk menentukan

M
ng
62
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
startegi dalam mencapai kinerja yang
si
telah diterapkan oleh kantor wilayah ;
ne
ng
PLN (Persero) cabang Barabai tidak termasuk Penyelenggara Negara
yang mempunyai kewenangan deskresi;
do
gu • Bahwa Terdakwa dalam melaksanakan kebijakan/deskresi yang
diambil oleh General Manager sebagaimana dimaksud dalam Surat
In
A
Keputusan Direksi No. 068.K/010/DIR/2000 tanggal 26 April 2000
terhadap para pelanggan non pelanggan yang kedapatan melakukan
ah
lik
pencurian tenaga listrik melalui kegiatan P2TL, namun pada
kenyataannya Terdakwa tidak melaksanakan kebijakan yang
am
ub
diambil oleh General Manager selaku Penyelenggara Negara,
tetapi Terdakwa membuat rumusan perhitungan sendiri yang
berbeda dengan rumusan yang ditentukan oleh Keputusan Direksi
ep
k
No. 068.K/010/DIR/2000 tanggal 26 April 2000 dalam membuat

ah
tagihan susulan kepada para pelanggar non pelanggan, sehinga

R
si
menurut hemat kami Terdakwa telah melakukan tindakan yang
melebihi kewenangan yang dimilikinya dan merupakan
ne
ng
penyalahgunaan deskresi (detournement de pouvoir);
• Bahwa salah satu tindakan yang melebihi kewenangan yang
do
gu
diambil oleh Terdakwa dan bertentangan dengan kebijakan yang

telah diambil oleh General Manager PT. PLN adalah menetapkan
In
A
jenis pelanggaran dalam perhitungan biaya beban dan biaya

pemakaian di dalam Tagihan Susulan (TS) terhadap calon
ah
pelanggan/non pelanggan dimana semuanya ditetapkan dalam jenis

lik
pelanggaran golongan D serta diklasifikasi sambungan daya 450

VA, padahal saat itu Tim P2TL belum memberika Laporan
m
ub
Pemberitahuan Pemeriksaan Langganan P2TL kepada bagian

ka
loket, sehinga menyebabkan perhitungan Tagihan Susulan yang

ep
dibuat tidak sesuai dengan ketentuan yaitu :

•
ah
Biaya beban= 6 x 1,5 x 11.000 x 450/1000 = Rp. 44.550,-;

R
• Biaya pemakaian = 6 x 0,72 x 0,85 x 1300 x Rp. 495,- = Rp.

es
2.363.130,-;
M
Rp. 2.407.680,- ;
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
• Sedangkan berdasarkan Keputusan Direksi PT. PLN (Persero)
si
Nomor : 068.K/010/DIR/2000 tentang Penertiban Pemakaian
Tenaga Listrik Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan
ne
ng
Tenaga Listrik, perhitungan tagihan susulan terhadap pelanggaran
golongan D merupakan akumulasi tagihan susulan untuk
do
gu pelanggaran golongan B dan pelanggaran golongan C dengan
rumusan:
In
A
• Golongan B : 6 x 1,5 daya tersambung x beban tarif yang
bersangkutan;
ah
lik
• Golongan C : 6 x 720 jam x kVA daya tersambung x 0,85 x
harga per kWh yang tertinggi pada golongan tarif yang
am
bersangkutan sesuai tarif dasar listrik yang berlaku di PLN ;
ub
Sehingga tagihan susulan terhadap pelanggaran yang termasuk dalam
golongan D, perhitungan denda yang harus dibayarkan oleh pelanggan
ep
k
yang kedapatan menggunakan MCB terpasang 6 Ampere atau 1.300 VA

ah
sebesar :
R
si
• Biaya beban= 6 x 1,5 x 1300/1000 x Rp. 30.100,- = Rp. 352.170,-;
ne
ng
Rp. 2.715.300,- ;
Dan untuk pelanggan yang kedapatan menggunakan MCB terpasang 10

Ampere atau 2200 VA sebesar :
do
gu
• Biaya beban= 6 x 1,5 x 2200/1000 x Rp. 30.200,- = Rp. 597.960,-;

In
Rp. 4.596.770,- ;
A

234.K/DIR/2008 tanggal 22 Juli 2008 tentang Penertiban
ah
lik
Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL), terhadap pelanggaran yang

dilakukan oleh non pelanggan wajib memberikan ganti rugi kepada
m
ub
PT. PLN Cabang Barabai dengan rumusan :

• Biaya beban = 9 x (2x daya kedapatan) x biaya beban
ka
ep
sesuai TDL ;
• Biaya pemakaian = (9 x720 jam x daya kedapatan x 0,85 x tarif
ah
tertinggi pada golongan tarif sesuai TDL yang dihitung

es
berdasarkan daya kedapatan);

M
ng
64
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Berkaitan dengan hal tersebut, Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) No.
si
234.K/DIR/2008 tanggal 22 Juli 2008 seharusnya sudah diberlakukan
karena Keputusan Direksi tersebut telah di sahkan oleh Direktur Jenderal
ne
ng
Listrik dan Pemanfaatan Energi dengan Keputusan No.
318-12/20/600.1/2008 tanggal 11 Agustus 2008, yang berarti keputusan
do
gu tersebut sudah berlaku bagi seluruh pemangku kepentingan di PT. PLN
dan semua orang yang bekerja dalam PT. PLN dianggap mengetahui tanpa
In
harus disosialisasikan (teori fiksi hukum) seperti kebiasaan yang terjadi
A
dalam PT. PLN yang kemudian dijadikan pertimbangan oleh Majelis
ah
Hakim, karena itu kebiasaan/kelaziman tidak bisa mengesampingkan daya
lik
berlakunya ketentuan yang sudah secara tegas diatur dalam ketentuan
tertulis (vide Keputusan Direktur Jenderal Listrik dan Pemanfaatan Energi
am
ub
No. 318-12/20/600.1/2008 tanggal 11 Agustus 2008);
1 Bahwa dalam mempertimbangkan keterangan ahli yaitu Prof. Dr. Samsul
ep
Wahidin, SH., MS., yang menyatakan pendapatnya keputusan yang dibuat
k
oleh PT. PLN merupakan kebijakan administrasi dan kebijakan tersebut

ah
R
merupakan refleksi atau penjabaran dari sebuah aturan undang – undang dan
si
apabila adanya salah dalam mengartikan kebijakan yang mengakibatkan
ne
ng
pelanggaran maka sanksinya adalah hukuman administrasi;

Terhadap pertimbangan Majelis Hakim tersebut menurut hemat kami, Majelis
Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Banjarmasin
do
gu
hanya mengambil sebagian saja pendapat ahli yang terungkap dalam

persidangan, tidak mempertimbangkan pendapat yang menyatakan bahwa
In
A
“apabila terhadap pelanggaran administrasi (maal administrasi) perbuatan

tersebut memenuhi unsur – unsur tindak pidana maka harus diuji secara
ah
lik
pidana” ;
b Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Banjarmasin lalai
m
ub
memenuhi syarat – syarat yang diwajibkan oleh peraturan perundang –

undangan yang mengancam kelalaian itu dengan batalnya putusan yang
ka
ep
bersangkutan (vide Pasal 30 ayat (1) huruf f UU RI No. 4 Tahun 2004

tentang Mahkamah Agung Republik Indonesia) ;
ah
• Bahwa Majelis Hakim dalam memuat putusan ini tidak dibuat

R
es
sebagaiman ketentuan dalam Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP;

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bahwa dalam Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP menyatakan “pertimbangan
si
yng disusun secara ringkas mengenai fakta dan keadaan, beserta alat
pembuktian yang diperoleh dari pemeriksaan di sidang yang menjadi dasar
ne
ng
penentuan kesalahan Terdakwa”
Setelah kami mempelajari putusan 02/Pid.Sus/Tipikor/2011/PN.Bjm., tanggal
do
gu 03 November 2011, kami berpendapat Majelis Hakim dalam putusannya tidak
mempertimbangkan keterangan saksi – saksi baik saksi fakta maupun ahli yang
In
A
diajukan oleh Penuntut Umum maupun Terdakwa secara utuh dan hanya
mengambil sebagian sehingga fakta yang terungkap di dalam persidangan
ah
lik
kemudian tertuang dalam putusan menjadi tidak seimbang ;
• Bahwa dalam putusan tersebut terdapat ketidaksingkronan antara fakta
am
hukum dengan fakta yuridis yang mengakibatkan pertimbangan yang
ub
diambil oleh Majelis Hakim menjadi berbeda dan tidak valid antara
lain:
ep
k
• Dalam membuat pertimbangan fakta yuridis Majelis Hakim tidak

ah
mempertimbangkan keterangan ahli, khususnya ahli kelistrikan Ir.

R
si
Ridwan Dumroh dan saksi ahli pidana Mispansyah, SH., MH (vide
halaman 539) ;
ne
ng
• Majelis Hakim dalam pertimbangan menyatakan terbuktinya perbuatan

Terdakwa akan tetapi perbuatan tersebut bukanlah merupakan suatu
do
gu
tindak pidana, hal tersebut tidak didasari dengan pertimbangan –

pertimbangan pembuktian unsur – unsur baik terhadap dakwaan
Primair maupun dakwaan Subsidair sehingga mengakibatkan
In
A
terjadinya ketidakjelasan dakwaan Penuntut Umum yang mana

menurut Majelis Hakim terbukti tapi bukan merupakan suatu tindak
ah
lik
pidana ;
• Bahwa fakta hukum yang tertuang dalam putusan merupakan suatu
m
ub
yang diyakini benar adanya berdasarkan alat bukti berupa keterangan

saksi, ahli, surat, petunjuk dan keterangan Terdakwa tetapi dalam
ka
ep
putusan tersebut Majelis Hakim tidak konsisten sehingga

menggunakan fakta hukum menjadi uraian dalam unsur
ah
menyalahgunakan kewenangan, padahal menurut Majelis Hakim unsur

R
es
tersebut tidak terbukti ;

M
ng
66
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Unsur Kerugian Negara :
si
Dalam pertimbangan Majelis tidak sependapat dengan cara perhitungan ahli yang
menentukan kerugian Negara seperti tersebut di atas dengan alasan sebagai berikut :
ne
ng
Pertama : Berita acara Tagihan Susulan yang dibuat oleh Tim P2TL tidak
berdasarkan pada fakta di lapangan, melainkan pada data – data yang
do
gu dikumpulkan di Kantor DPC AKLI Benua Enam, data mana berasal dari temuan para
instalatir yang melakukan pemasangan listrik di masyarakat. Dari data – data tersebut
In
A
tidak jelas berapa muatan kapasitas daya yang terpasang di rumah non pelanggan
yang melakukan pelanggaran. Sehingga apabila Berita Acara Tagihan Susulan yang
ah
lik
dibuat oleh Tim P2TL tersebut dijadikan sebagai dasar atau patokan untuk
menentukan adanya kekurangan pembayaran ganti oleh non pelanggan tidaklah benar
am
ub
sama sekali;
Kedua : Ketentuan yang digunakan sebagai dasar untuk menghitung nilai besarnya
tagihan susulan atau ganti rugi atau Keputusan Direksi PT. PLN No. 068K/010/
ep
k
DIR/2000 dan No. 234 K/DIR/2008 tidak benar. Karena ketika tagihan susulan atau
ah
ganti rugi tersebut ditagih oleh Kasir yang menandatangani perhitungan tersebut
R
si
adalah Terdakwa dan apabila kita teliti secara nyata terlihat apabila pada saat itu ada
kevakuman peraturan, dimana pada satu segi Keputusan Direksi No. 068 K/010/
ne
ng
DIR/2000 tidak dapat diberlakukan karena ketentuan tersebut hanya berlaku untuk
pelanggan yang melakukan pelanggaran, sedangkan saat itu yang akan ditagihkan
do
gu
ganti ruginya adalah non pelanggan. Pada segi keputusan No. 234 K.DIR/2008
belum dapat diterapkan karena belum disosialisasikan. Sesuai dengan kebiasaan yang
In
A
berlaku di lingkungan PT. PLN setiap peraturan yang dikeluarkan oleh PT. PLN
sendiri berlakunya setelah ada sosialisasi. Hal ini sesuai dengan keterangan saksi Ir.
ah
lik
WAHIDIN SITOMPUL, MM., dan saksi Ir. HANANTO LUKITO ;

Namun demikian apabila dilihat pada kenyataannya para instansi telah memasang
listrik di rumah – rumah non pelanggan dengan daya 450 VA dan 900 VA sesuai
m
ub
dengan petunjuk surat No. 163/WKSKT/2008 dan jika hal ini dianggap sebagai daya
ka
kedapatan yang sebenarnya terjadi di lapangan. Sementara itu Berita Acara Tagihan
ep
Susulan yang dibuat oleh Tim P2TL yang diketuai oleh saksi H. SAHLIAN
ah
mencantumkan masing – masing daya kedapatam adalah 6 (enam) Ampere atau 1300
R
VA dan 10 (sepuluh) Ampere atau 220 VA dan ini adalah hasil arahan Terdakwa
es
sendiri, maka dengan demikian terjadi kelebihan besarnya tagihan susulan atau ganti
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
rugi terhadap non pelanggan. Hal ini berarti PT. PLN justru diuntungkan oleh
si
perbuatan Terdakwa. Sekalipun di dalam perhitungannya terdapat pengurangan yakni
pada hitungan tagihan biaya beban, dari daya kedapatan 1300 VA menjadi 450 VA
ne
ng
tetap saja PT. PLN masih diuntungkan juga. Dalam hal ini masyarakat pun tidak
ada dirugikan dengan adanya penagihan susulan atau ganti rugi yang dilakukan oleh
do
gu PT. PLN, karena masyarakat itu sendiri marasa terlayani (bisa memasang aliran listrik
kembali) ;
In
A
Atas pertimbangan tersebut kami berpendapat bahwa Majelis Hakim telah salah
dalam hal cara mengadili tidak dilaksanakan menurut ketentuan Undang – Undang
ah
lik
yaitu :
• Bahwa perhitungan yang dilakukan oleh BPKP berdasarkan dengan
am
ub
dokumen – dokumen berupa rumusan perhitungan yang terdapat pada
Keputusan Direksi No. 68.K/010/DIR/2000 dan No. 234.K/DIR/2008
berupa jumlah tagihan susulan dan ganti rugi yang seharusnya ditagih
ep
k
oleh PT. PLN dalam hal ini Terdakwa dengan rumusan yang dibuat
ah
oleh Terdakwa yang mengakibatkan terjadinya perbedaan dalam

R
si
jumlah tagihan susulan dan ganti rugi, jadi BPKP tidak hanya semata –
mata menggunakan Berita Acara Tagihan Susulan yang dibuat oleh
ne
ng
Tim P2TL dan menurut Majelis Hakim keliru untuk dijadikan dasar
perhitungan (vide Laporan Hasil Perhitungan oleh BPKP Prov. Kalsel-
do
gu
teng) ;
• Bahwa perhitungan yang dilakukan oleh BPKP hanya berupa Laporan
Perhitungan Keuangan Negara bukan audit investigative yang
In
A
mengharuskan ahli dalam hal ini BPKP melakukan perhitungan di

lapangan sehingga ahli hanya mempelajari dan menghitung data – data
ah
lik
yang diberikan oleh Penyidik, sedangkan metode yang digunakan oleh

BPKP dalam melakukan perhitungan kerugian keuangan negara
m
ub
sebagai berikut:
a Mempelajari peraturan – peraturan dan kebijakan yang terkait dengan
ka
ep
pelaksanaan Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL) dan

besarnya ganti rugi bagi bukan pelanggan ;
ah
b Mereviu dokumen – dokumen dan Berita Acara Pemeriksaan Penyidik

R
es
mengenai Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL) dan besarnya

M
ng
68
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tagihan susulan/ganti rugi bagi bukan pelanggan pada PT. PLN
si
(Persero) Cabang Barabai ;
c Meyakini jumlah dana tagihan susulan / ganti rugi bagi bukan
ne
ng
pelanggan yang telah ditagih dan diterima oleh PT. PLN (Persero)
Cabang Barabai ;
do
gu d Membandingkan jumlah dana tagihan susulan/ganti rugi bukan
pelanggan yang telah ditagih dan diterima PT. PLN (Persero) Cabang
In
Barabai dengan ketentuan yang berlaku ;
A
• Seharusnya Majelis Hakim memandang perbuatan Terdakwa yang
ah
menggunakan kesempatan karena ketiadaan peraturan pada PT. PLN
lik
Barabai sebagai modus yang dilakukan oleh Terdakwa untuk
memberikan keuntungan bagi instalatir pada DPC AKLI, karena
am
ub
kewenangan Terdakwa tidak dapat melakukan deskresi seharusnya
Terdakwa tidak mengambil tindakan untuk menyikapi adanya non
ep
k
pelanggan yang melakukan pelanggaran, karena seharusnya Terdakwa

memerintahkan agar listrik pada pelanggar non pelanggan untuk
ah
R
diputus sebagaimana ketentuan yang ada dalam PT. PLN atau
si
Terdakwa menjalankan deskresi yang telah dibuat oleh General
ne
ng
Manager PT. PLN wilayah Kalsel-Teng ;

• Menanggapi tentang PT. PLN dan masyarakat yang diuntungkan atas
do
perbuatan Terdakwa, kami berpendapat seharusnya Majelis Hakim
gu
lebih jeli dalam mempertimbangkan perhitungan yang dibuat oleh

Terdakwa dengan rumusan yang dimiliki oleh PT. PLN karena
In
A
perbedaan perhitungan berupa kekurangan tagihan telah

mengakibatkan kerugian bagi PT. PLN, Terdakwa telah
ah
lik
memerintahkan kepada saksi Maria Ulfah agar perhitungan biaya

beban dan biaya pemakaian di dalam Tagihan Susulan (TS) terhadap
m
ub
calon pelanggan/non pelanggan yang melakukan pelanggaran semua

dimasukkan dalam kategori pelanggan berdasarkan Keputusan Direksi
ka
PT. PLN (Persero) Nomor : 68.K/010/DIR/2000 dan melakukan jenis

ep
pelanggaran golongan D serta klarifikasi sambungan daya 450 VA,

ah
padahal saat itu Tim P2TL belum memberikan Laporan Pemberitahuan

R
Pemeriksaan Langganan P2TL kepada bagian loket, sehingga

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
menyebabkan perhitungan Tagihan Susulan yang dibuat tidak sesuai
si
dengan ketentuan, yaitu :
•
ne
Biaya beban = 6 x 1,5 x 11.000 x 450/1000 = Rp. 44.550,-;
ng
Rp. 2.407.680,- ;
do
Apabila Terdakwa telah memerintahkan kepada saksi Maria Ulfah untuk
gu menjadikan pelanggar non pelanggan menjadi pelanggan seharusnya
In
A
ah
lik
Rp. 2.715.300,- ;
Dan untuk pelanggan yang kedapatan menggunakan MCB terpasang 10 Ampere

am
ub
atau 220 VA sebesar :
ep
•
k
Biaya pemakaian = 6 x 720 x 2200/1000 x Rp. 495,- = Rp. 3.998.810,-;

Rp. 4.596.770,- ;
ah
Sehingga menurut kami Terdakwa yang telah melakukan perhitungan yang

R
si
tidak sesuai dengan ketentuan PT. PLN karena telah merugikan keuangan
Negara dalam hal ini PT. PLN sejumlah Rp. 271.339.710,- dan telah
ne
ng
menguntungkan instalatir DPC AKLI Benua Enam sebagai pelaksana di

lapangan dari program P2TL ini ;
do
gu
Meskipun menurut Majelis Hakim masyarakat diuntungkan atas perbuatan

Terdakwa kami berpendapat Majelis Hakim seharusnya bersikap lebih arif
In
karena untuk memberikan pelayanan yang baik terhadap masyarakat harus
A
berbarengan dengan perbuatan yang tidak merugikan keuangan Negara ;

ah
• Unsur “menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang

lik
ada padanya karena jabatan atau kedudukan” ;

Menimbang, bahwa menurut hemat Majelis pendapat Jaksa Penuntut Umum tersebut
m
ub
telah keliru oleh karena :

ka
a Perintah secara lisan dari Terdakwa kepada Tim P2TL adalah

ep
perintah yang tidak ada dasar kewenangannya. Tidak ada hubungan

hirarkhis antara Terdakwa dengan Tim P2TL. Tim P2TL secara
ah
hirarkis berada di bawah Asisten Manager Bidang Distribusi yang

es
diketuai oleh saksi H. RIZALI HADI ;

M
ng
70
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
b Terdakwa bukan atasan dari Tim P2TL, karena pada saat itu yang
si
menjadi Pejabat Harian mewakili Manager adalah saksi H. RIZALI
HADI karena pada saat itu saksi SIMON TINTING selaku Manager
ne
ng
PT. PLN Cabang Barabai sedang tidak berada di tempat ;
Atas pertimbangan tersebut di atas menurut pendapat kami Majelis Hakim telah salah
do
gu menafsirkan pengertian menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang
ada padanya karena jabatan atau kedudukan terhadap perbuatan yang telah dilakukan
In
Terdakwa. Seharusnya Majelis Hakim mempertimbangkan perbuatan Terdakwa yang
A
telah melebihi batas kewenangan yang dimilikinya sebagai Asisten Manager Bidang
ah
Niaga dan Pelayanan Pelanggan, karena baik secara hirarkis maupun kepegawaian
lik
Terdakwa tidak memiliki kewenangan untuk memberikan perintah kepada Tim P2TL
tetapi Terdakwa justru memberikan perintah kepada Tim P2TL sehingga
am
ub
mengakibatkan perintah yang diberikan kepada Tim P2TL keliru dan menimbulkan
kerugian bagi PT. PLN Barabai ;
ep
Menimbang, bahwa atas alasan-alasan tersebut Mahkamah Agung berpendapat :
k
Bahwa alasan-alasan kasasi Jaksa Penuntut Umum dapat dibenarkan karena Judex
ah
R
Facti telah salah menerapkan hukum atau tidak menerapkan hukum sebagaimana mestinya,
si
dengan alasan sebagai berikut :
ne
ng
a Terdakwa selaku Asisten Manager Bagian Niaga dan Pelayanan

Pelanggan PT. PLN Cabang Barabai tidak dalam kapasitas sebagai
pengambil kebijakan;
do
gu
b Terdakwa sebagai Asisten Manager seharusnya tinggal

melaksanakan kebijakan – kebijakan yang telah diambil oleh
In
A
Manager ;
c Terdakwa menyimpangi surat facsimile General Manager PT. PLN
ah
lik
wilayah Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah tanggal 26

September 2008 tentang pengendalian pemasangan baru untuk
m
ub
penertiban sambungan bukan pelanggan, surat facsimile tanggal 11

Februari 2008 perihal penghentian sementara pasang baru dan
ka
tambah daya dan facsimile tanggal 16 November 2008 tentang

ep
pasang baru/tambah daya/multiguna ditutup;

ah
d Diskresi hanya dapat dibenarkan dalam batas – batas tertentu dan

R
oleh pejabat – pejabat tertentu misalnya manakala tidak ditemui

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
peraturan yang mengatur dan pada gilirannya tetap harus
si
dipertanggungjawabkan oleh yang bersangkutan;
Dengan demikian, perbuatan Terdakwa telah memenuhi unsur – unsur delik termuat
ne
ng
dalam Pasal 3 jo. Pasal 18 Undang – Undang No. 31 Tahun 1999 jo. Undang – Undang No.
20 Tahun 2001 jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP, sebagaimana dakwaan Subsidair Jaksa/
do
gu
Penuntut Umum;
Menimbang, bahwa pada Terdakwa tidak didapati adanya alasan pembenar yang
In
dapat menghapus sifat melawan hukumnya perbuatan dan tidak pula terdapat alasan
A
pemaaf yang dapat menghapus kesalahan, sehingga Terdakwa harus dinyatakan bersalah
ah
serta dipidana setimpal dengan perbuatannya;
lik
Menimbang, bahwa sebelum Terdakwa dijatuhi pidana, patut dipertimbangkan hal-
hal yang memberatkan dan meringankan, sebagai berikut :
am
ub
Hal-hal yang memberatkan :
• Perbuatan yang dilakukan Terdakwa tidak sejalan dan melemahkan program
ep
k
pemerintah dalam pemberantasan korupsi ;

Hal-hal yang meringankan :
ah
R
• Terdakwa belum pernah dihukum ;
si
• Terdakwa Pegawai PLN Cab. Barabai aktif yang masih dibutuhkan
ne
ng
tenaganya;
• Terdakwa telah mengembalikan kerugian Negara ;
do
gu
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan di atas Mahkamah Agung

berpendapat, bahwa permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi/Jaksa/Penuntut Umum
tersebut dapat dikabulkan, dan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
In
A
Negeri Banjarmasin Nomor : 02 / Pid.Sus / Tipikor/ 2011 / PN.Bjm., tanggal 03 November

2011, tidak dapat dipertahankan lagi, oleh karena itu harus dibatalkan dan Mahkamah
ah
lik
Agung akan mengadili sendiri perkara tersebut seperti tertera di bawah ini;
Menimbang, bahwa oleh karena permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi / Jaksa /
m
ub
Penuntut Umum dikabulkan dan Terdakwa dinyatakan bersalah serta dipidana, maka
Terdakwa harus dibebani untuk membayar biaya perkara pada semua tingkat peradilan dan
ka
ep
pada tingkat kasasi ini ;

Memperhatikan Pasal 3 jo. Pasal 18 Undang – Undang No. 31 Tahun 1999 jo.
ah
Undang – Undang No. 20 Tahun 2001 jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP, Undang-Undang No. 48
R
Tahun 2009, Undang-Undang No. 8 Tahun 1981, Undang-Undang No. 14 Tahun 1985
es
M
sebagaimana yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang No. 5 Tahun 2004
ng
72
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dan perubahan kedua dengan Undang-Undang No. 3 Tahun 2009 serta peraturan
si
perundang-undangan lain yang bersangkutan;
MENGADILI:
ne
ng
Mengabulkan permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi / JAKSA / PENUNTUT
UMUM PADA KEJAKSAAN NEGERI BARABAI tersebut;
do
gu Membatalkan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
Negeri Banjarmasin Nomor : 02 / Pid.Sus / Tipikor/ 2011 / PN.Bjm., tanggal 03 November
In
2011;
A
MENGADILI SENDIRI
ah
1 Menyatakan Terdakwa Naryono, SE., Bin Karto Dasi tidak terbukti secara sah dan
lik
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan Jaksa/
Penuntut Umum dalam dakwaan Primair ;
am
ub
2 Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari dakwaan Primair tersebut ;
3 Menyatakan Terdakwa Naryono, SE., Bin Karto Dasi tersebut telah terbukti secara sah
ep
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi yang dilakukan secara
k
berlanjut ;
ah
R
4 Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama 1
si
(satu) tahun dan pidana denda sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), dengan
ne
ng
ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar, maka diganti dengan pidana kurungan
selama 3 (tiga) bulan ;
do
5 Menetapkan lamanya Terdakwa berada dalam tahanan sebelum putusan ini mempunyai
gu
kekuatan hukum tetap, dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;

6 Menetapkan barang bukti berupa :
In
A

ah
lik

m
ub
DILLAH Bin ACHMAD

SYARWANI berdasarkan Surat
ka

ep
ah

R

es
M
April 2009) ;
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu ZAINAL Bin SOFYANI HS
In
A
ah
lik
2009);
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

dari HAMIDAH Binti
do
gu

In
A
ah
lik

April 2009) ;
m
ub

ka

ep

ah

R

es
M
ng
74
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
2009);
ne
ng
do
gu (disita dari H. ISMAIL Bin HM.
In
A
ah
lik
April 2009);
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

April 2009);
do
gu

In
A

HASDI Bion HASAN
ah
lik

m
ub
ka

ep
2009);
ah

R

es

M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ANCAH H.M. USMAN
si
ne
ng
do
gu Penyitaan
2009);
tanggal 30 April
In
A
ah
lik
an. RAMLIANSYAH (disita
am
ub
ep
k

ah
R
si
2009);
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka
2009);
ep

ah

R

es
Als. MARJUKI Bin

M
ng
76
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu 2009);
In
A
ah
Als. H. ABAN Bin BUGAL
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng
ABDUL MUTALIB
do
gu

In
A

ah
lik
Nomor : 035/07/W.KSKT/2008,
m
ub
pengendalian beban puncak

ka

ep

ah
Kuala Kapuas yang

R

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
AGUS SALIM, MM ;
ne
ng
do
gu ditujukan kepada Cabang Banjarmasin, Cabang Barabai, Cabang Kota
In
A
SALIM, MM ;
ah
lik
1 (satu) lembar surat Nomor : 163/WKSKT/2008, tanggal 26
September 2008, perihal pengendalian PB untuk penertiban
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu

SITOMPUL, MM ;
In
A

ah
lik
m
ub
Nomor : 114/540/BRB/2008,
ka
tanggal 04 November 2008,

ep

ah

es

M
ng
78
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
KEUANGAN PT. PLN
(PERSERO) WKSKT
do
gu BANJARBARU yang
In
A
ah
lik
AGUS RABUANSYAH;

am
ub

ep
k

ah
R
si
ne
ng
do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R

es
M

ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu 17 15 (lima belas) lembar kuitansi
In
ABDUL RAHMAN Als.
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
RANI Bin SURIANSYAH
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka

ep
MARIA ULFAH Binti

ah
R

es
M
ng
80
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
Acara Penyitaan tanggal 18 Juni
2009) ;
ne
ng
do
gu 061 / BRB/2008, tanggal 25
September 2008 :
In
A
ah
lik

am
ub
ep
k

ah
si
d 2 (dua) lembar FORMULIR PENGENDALIAN
ne
ng
do
gu

In
A
DESEMBER 2008;
ah
lik

m
ub

ka
ep

ah

R
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu PRATAMA, tanggal 29 Juli 2008 ;
In
A
ah
lik
k 3 (tiga) lembar berkas data calon pelanggan atas nama

am
ub
2008 ;

ep
k
MUHAMMAD FADILLAH;
ah
R
si
ne
ng

do
gu

VA (450 VA)) ;
In
A
a 42 (empat puluh dua) pemberitahuan pemeriksaan langganan (daya 10
ampere/2200 VA (900 VA)) ;

ah
lik
b Surat Perintah Tugas No. 01/I/PPTL-GAB/2008 tanggal 2 Januari

m
ub
2008 s/d 31 Desember 2008 ;
c 1 (satu) berkas laporan PPTL triwulan IV tahun 2008 No. 042/074/

ka
ep
Brb/2009 tanggal 11 Februari 2008 ;

ah

R

es

M
ng
82
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu MASRUN
berdasarkan Surat
SUMARTO
Perintah
In
A
ah
lik
2009) ;
am
ub
ep
k

ah
R
si
SETIONO Bin KASERUN
ne
ng

do
gu

In
A
2009) ;
ah
lik

m
ub
dengan data calon pelanggan

ka
ep

ah

es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu dengan data calon pelanggan yang telah menjadi
In
A
ah
lik

am
ub

ep
k

ah
R
si
ne
ng
pelanggan;
do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka
ep
pelanggan;
ah
es
M
ng
84
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
do
gu daya kedapatan denda P2TL, tarif/daya :
In
A
ah
lik
pelanggan;

am
ub

ep
k

ah
R
si
ne
ng
pelanggan;
do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka
ep

ah

R

es
M

ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Dikembalikan kepada PT. PLN (Persero) Cab. Barabai ;
si
Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara pada semua
tingkat peradilan dan pada tingkat kasasi ini sebesar Rp.2.500,- (dua ribu lima ratus
ne
ng
rupiah);
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Mahkamah Agung pada
do
gu
hari Selasa, tanggal 15 Januari 2013 oleh Prof. Dr. Komariah Emong Sapardjaja, SH.,
Hakim Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua Majelis, Prof.
In
Dr. Krisna Harahap, SH., MH., dan H. Surachmin, SH., MH., Hakim-Hakim Ad Hoc
A
Tindak Pidana Korupsi pada Mahkamah Agung sebagai Anggota, dan diucapkan dalam
ah
sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga, oleh Ketua Majelis beserta Hakim-Hakim
lik
Anggota tersebut, dibantu oleh Rudi Suparmono, SH., MH. Panitera Pengganti dan tidak
dihadiri oleh Pemohon Kasasi / Jaksa / Penuntut Umum dan Terdakwa;
am
ub
ep
k
Hakim-Hakim Anggota : Ketua Majelis :

ttd./ ttd./
ah
R
Prof. Dr. Krisna Harahap, SH., MH. Prof. Dr. Komariah Emong Sapardjaja, SH.
si
ttd./
ne
ng
H. Surachmin, SH., MH.
do
Panitera Pengganti,
gu
ttd./
Rudi Suparmono, SH., MH.
In
A
Untuk Salinan
ah
lik
MAHKAMAH AGUNG R.I

Panitera
m
ub
Panitera Muda Pidana Khusus,

ka
ep
ah
S U N A R Y O, S.H.,M.H.
es
NIP. 040.044.338
M
ng
86
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
Hal.
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik

Putusan 2251 K Pid - Sus 2012 20230510224306

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Putusan 2251 K Pid - Sus 2012 20230510224306

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Timur, Kota Banjarbaru;

Bagian Niaga dan Pelayanan Pelanggan pada Cabang

Terdakwa berada di dalam tahanan :

2 Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

tanggal 21 Juni 2011 ;

Pengadilan Negeri Banjarmasin sejak tanggal 15 Juni 2011 ;

Negeri Banjarmasin karena didakwa :

1 dari 68 hal. Put. No. 2251 K/Pid.Sus/2012

Pidana Korupsi Banjarmasin TELAH MELAKUKAN BEBERAPA PERBUATAN

KORPORASI YANG DAPAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA ATAU

PEREKONOMIAN NEGARA, perbuatan tersebut dilakukan oleh Terdakwa dengan cara

Pelanggan pada PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Selatan dan

merencanakan, mengkoordinasikan, mengawasi dan mengevaluasi kinerja

meter, pengolahan data dan penagihan ;

bertanggung jawab terhadap :

a Merumuskan sasaran cabang berdasarkan target pengusahaan,

distribusi dan administrasi keuangan sesuai kebijakan PT. PLN Pusat

b Menyusun usulan rencana anggaran operasi dan investasi cabang untuk

yang akan datang ;

Puncak, yang diberlakukan sejak tanggal 17 Januari 2008 ditentukan

• Untuk pasang baru dan tambah daya pelanggan 2 phasa daya

2 Berdasarkan surat facsimile General Manager PT. PLN (Persero)

FAC / GM WKST/2008 tanggal 11 Februari 2008 perihal

Barabai ditentukan, untuk sementara Pasang Baru / Tambah Daya

multiguna) terhitung tanggal 11 Februari 2008 ;

68.K / 010/DIR/2000., tanggal 26 April 2000 tentang Penertiban

Sambungan Tenaga Listrik, ditentukan P2TL dilaksanakan

berdasarkan pelanggaran yang dilakukan calon pelanggan, bukan

pelanggan yang dibagi dalam golongan A sampai dengan golongan

3 dari 68 hal. Put. No. 2251 K/Pid.Sus/2012

Pemasangan Baru (PB) untuk Penertiban Sambungan Bukan

• Sambungan bukan pelanggan agar dilakukan

• Untuk proses penyambungan barunya dapat

5 Berdasarkan surat General Manager PT. PLN (Persero) Wilayah

WKSKT / 2008., tanggal 10 November 2008 perihal Pasang Baru/

tidak melaksanakan pasang baru, tambah daya maupun tariff

• Setelah menerima surat faximile Nomor : 163/WKSKT/2008., tanggal 26

SIMON TINTING, SP., melakukan rapat internal untuk menanggapi surat

facsimile tersebut dengan Asisten Manager Bidang Distribusi yaitu saksi

Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Assosiasi Kontraktor Listrik Indonesia

memberikan penjelasan atau petunjuk atau arahan kepada DPC AKLI

listrik tanpa KWH Meter. Selanjutnya setelah pemasangan aliran listrik

pelanggan diharuskan membayarkan baiay denda pencurian aliran listrik

pelanggan mengajukan permohonan pasang baru kepada PT. PLN Cabang

• Padahal seharusnya bagi calon pelanggan/non pelanggan yang telah resmi

menjadi pelanggan PT. PLN Cabang Barabai, yang melakukan pelanggaran

berupa pemasangan aliran listrik tanpa KWH Meter, seharusnya aliran

listrik di tempat calon pelanggan/non pelanggan tersebut diputus oleh Tim

5 dari 68 hal. Put. No. 2251 K/Pid.Sus/2012

memeriksa berkas calon pelanggan / non pelanggan yang ada di Kontraktor

– 08 P2TL), selanjutnya Tim P2TL mencantumkan jenis pelanggaran yang

telah dilakukan calon pelanggan/non pelanggan seolah – olah Tim P2TL

yang dari rumah ke rumah dengan rincian :

2 Untuk permohonan 900 VA menggunakan MCB 10

Dan menentukan bentuk pelanggaran tersebut termasuk jenis pelanggaran golongan

• Padahal berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. PLN (Persero) Nomor :

Tenaga Listrik (P2TL), Tagihan Susulan dan Pemutusan Sambungan

atau bukan pelanggan setelah dilaksanakan P2TL adalah :

1 Calon pelanggan atau bukan pelanggan menyelesaikan

Tagihan Susulan (TS) P2TL yang ditemukan oleh Tim

P2TL dibagian loket kantor PT. PLN (Persero) Cabang

tempat calon pelanggan atau bukan pelanggan, setelah itu